Закон рассмотрят в сентябре
Законопроект о передаче регулирующих функций от государства к саморегулируемым организациям (СРО) в строительстве может быть рассмотрен депутатами Госдумы РФ в сентябре 2007 года. Об этом сообщил председатель комитета по собственности российского парламента Виктор Плескачевский, выступая в начале августа на открытом заседании Ассоциации «Строительно-промышленный комплекс Северо-Запада».
По словам депутата, переход строительного рынка к саморегулированию – чрезвычайно важный и актуальный вопрос, который необходимо решать как можно скорее. «В строительстве накопилось огромное количество проблем, - пояснил он. – С помощью государства с ними, к сожалению, не справиться. Лицензирование себя не оправдало. Сколько примеров, когда компании, чьи названия были у всех на слуху, собирали деньги, начинали строительство и сразу по его завершении ликвидировались. И никто не отвечал за качество. Трансвааль-парк, Басманный рынок – это все цветочки по сравнению с тем, что может еще произойти, если мы не перейдем к саморегулированию».
Виктор Плескачевский уверен, что этот институт способен заменить лицензирование. Как разработчик соответствующего законопроекта он предлагает ввести определение объектов опасного строительства. По его словам, к ним можно отнести здания выше 12 метров и публичного назначения, где предусмотрено нахождение не менее 50 человек. Сюда же можно отнести все многоквартирные дома. «Строить такие объекты должны только члены СРО», - считает депутат.
Законопроект Виктора Плескачевского в числе требований по созданию СРО учитывает минимальную численность организации (50-75 членов) и материальную ответственность каждого участника (не менее 100 тыс. руб. в компенсационный фонд – сумма еще будет пересматриваться в сторону увеличения).
Обязательным условием членства в саморегулируемой организации депутат Госдумы называл страхование ответственности при осуществлении строительной деятельности. Законопроект регламентирует обязательное страхование деятельности по инженерным изысканиям, архитектурному проектированию и строительству, в частности, четко определены риски деятельности и условия для осуществления выплат по договору страхования.
Напомним, что с 1 июля 2008 года лицензирование строительной деятельности будет отменено.
Губернатор Ленинградской области Валерий Сердюков поручил ГИБДД региона и комитету по дорожному хозяйству и транспорту разработать и реализовать комплекс конкретных мер по снижению аварийности на автотрассах.
Прежде всего, как показывает статистика, проблема касается федеральных магистралей «Россия», «Кола», «Скандинавия». Это наиболее оживленные дороги, обеспечивающие ежечасный проезд около 30 тысяч человек. «На федеральных шоссе с начала года погибло 380 человек, основные причины – нарушение скоростного режима, выезд на встречную полосу. Это, в общем-то, комплексная проблема, и она связана во многом с отсутствием разграничений по полосам движения, и – конечно – бездумностью автомобилистов», - сказал заместитель начальника ГИБДД по С.-Петербургу и Ленобласти Александр Капустин. По его словам, федеральное управление «Дороги Северо-Запада России» практически не прислушивается к мнению Госавтоинспекции.
Губернатор отметил, что, действительно, вопрос действенной работы федерального дорожного управления в регионе актуален, и его надо решать. Но следует обратить внимание также на проблемы, которые в компетенции дорожной милиции, органов образования, медиков и комплексно, конкретно увидеть все направления деятельности.
«Надо оперативно и объективно проверить работу автошкол, их подход ко всему процессу обучения: от первых занятий до сдачи экзаменов. Чему там учат: как получить права, или как вести себя на дороге – это принципиальный вопрос. Также необходимо дать оценку медицинским шоферским комиссиям: не должна справка быть приложением к их платной услуге по освидетельствованию на годность к вождению», - заявил Валерий Сердюков.
Актуальность проблемы качества обучения вождению очень велика: в Ленобласти сегодня зарегистрировано 450.000 транспортных средств, и статистика постоянно растет. Как и с какими целями готовят в автошколах водителей – вопрос не праздный. По данным милиции, значительная часть аварий приходится на долю новичков.
Что касается ситуации с дорогами, Валерий Сердюков обратил внимание на повышение качества покрытия, в том числе на федеральных трассах. Это влечет проблему превышения скорости, обгонов на поворотах, выездов на встречную полосу, игнорирования знаков.
Чтобы сократить число происшествий, принято решение об инициировании в Федеральном дорожном агентстве разделения на полосы движения с установлением бордюров трасс на участках, которые наиболее опасны. Также на областном уровне будут оперативно и жестко приняты меры по ликвидации необорудованных съездов с мест разработки карьеров, лесных угодий.
В Ленобласти также принято решение ужесточить меры к неплательщикам штрафов и дорожного налога. ГИБДД совместно с налоговой инспекцией и Службой судебных приставов будут проводить мобильные рейды, в ходе которых выявлять должников и принимать меры вплоть до описи имущества.
«Надо применить весь комплекс мер для наведения на дорогах порядка, необходимо в пределах и рамках действующего законодательства применить всю имеющуюся власть», - сказал Валерий Сердюков.