В правительстве Ленобласти подвели итоги исполнения бюджета за полгода
Ситуация с бюджетом в Ленинградской области, расходная часть которого составляет лишь 13,8% от регионального ВВП, напряженнее, чем в других субъектах РФ.
"Это означает, что ряд серьезных активов выведен из налогообложения", - подчеркнул на заседании регионального правительства Евгений Елин, вице-губернатор Ленинградской области, курирующий финансовый блок.
С января по июнь текущего года фактические доходы областного бюджета превысили плановые. Это произошло в первую очередь благодаря росту (на 30%) отчислений в счет налога на прибыль. Основными драйверами вице-губернатор Евгений Елин назвал Росатом и РЖД.
"Это консолидированные налогоплательщики, которые смогли увеличить налоговые отчисления из-за серьезных курсовых разниц", - сказал вице-губернатор. Однако он напомнил, что такая конъюнктура весьма нестабильна и рассчитывать на рост платежей в следующем полугодии нецелесообразно. Между тем сейчас в структуре налоговых поступлений в региональный бюджет этот вид платежей превышает 50%.
Правительство больше заинтересовано в увеличении платежей за счет налогов на доходы физических лиц. За первые шесть месяцев 2012 года этот показатель прибавил 16,5%, "но ожидалось больше", сообщил Евгений Елин.
Он также уточнил, что все дополнительные поступления финансовый блок в правительстве учитывал заранее. "Бюджет не позволяет реализовывать фантазии и делать подарки как физическим, так и юридическим лицам", - предупредил Евгений Елин.
Заслушав доклад о медленном освоении городского бюджета, губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко пригрозил комитетам в ноябре-декабре ограничить расходование средств только социальными обязательствами города, не уточнив, с этого или следующего года начнется подобная практика.
Председатель комитета финансов Эдуард Батанов сегодня доложил на заседании городского правительства о чересчур медленном исполнении государственного бюджета в первом полугодии. Так, расходы бюджета составили всего 134,5 млрд руб., или 39% от запланированных 420 млрд руб. При этом более 20% расходов приходится на объекты адресной инвестиционной программы. По итогам первого полугодия она выполнена всего на 21%, или на 20 млрд 84 млн из 95 млрд 196 млн руб.
"Больше всего пугает ситуация, что этот ком накапливается, и ноябрь-декабрь будет опять судорожное освоение бюджетных средств, - выразил обеспокоенность Эдуард Батанов. - Осенью традиционно начинается сезон передвижек тех средств, которые были сэкономлены или заложены в большем, чем в необходимом объеме, с целью дотянуть, отказавшись от исполнения. Хотелось бы избежать, и более активно расходовать средства и в сентябре-октябре".
"Цифры освоения бюджета не должны нас устраивать и тем более нас не должно устраивать объяснение, что это уже традиционно, из года в год, - обратился к главам комитетов Георгий Полтавченко. - Давайте так договоримся, исполнение бюджета за первое полугодие ниже 45% со следующего года я буду рассматривать как неспособность руководителей тех или иных подразделений правильно планировать работу и исполнять свои обязанности с соответствующими выводами".
Затем губернатор пригрозил запретом расходования средств в конце года не на социальные статьи, ограничением бюджетов комитетов и личным "разбором полетов".
"Судорожного освоения не будет, - заявил Георгий Полтавченко. - В ноябре-декабре мы позволим использовать только деньги, которые идут на выполнение социальных обязательств города перед населением, все остальное будет либо переходить на следующий год с соответствующим сокращением ваших аппетитов, либо на погашение госдолга города. Мы не настолько сегодня богато живем, чтобы позволить себе не уметь тратить те средства, которые получаем. По каждому случаю нарушения бюджетной дисциплины, я буду индивидуально с каждым разбираться".