Опрос: за некачественное строительство застройщиков надо наказывать строже
Ужесточение наказания для недобросовестных застройщиков и проектировщиков приведет к повышению качества строительства, так высказалась почти половина из 600 опрошенных на выставке-семинаре «Жилищный проект».
Если бы наказание было строже, строили бы лучше, - так считают 49% респондентов. В дефиците профессиональных кадров видят причину ухудшения ситуации 22% опрошенных, а 20% полагают, что корень проблемы – использование застройщиками некачественных материалов.
«Основная причина нарушений - недостаточная административная и уголовная ответственность за недобросовестное строительство», - согласен с мнением петербуржцев вице-президент, директор «Союзпетростроя» Лев Каплан. Также в числе причин эксперт называет тот факт, что практически отсутствует контроль ввода объектов в эксплуатацию. Участились факты строительства объектов без всяких разрешений, причем наказание ограничивается мизерными штрафами в размере до 50 тыс. рублей. И добавляет: «Считаю, что если нарушены законы: уплотнительная застройка, уничтожение зеленых насаждений, строительство без разрешения - должна наступать уголовная ответственность за эти деяния с реальным наказанием виновных».
В подведомственном петербургской Службе госстройнадзора Центре государственной экспертизы отмечают, что за 2011 год только 65% проектов получили положительное заключение с первого раза. Недостатки, ошибки, нарушения требований законодательства и нормативов отмечаются практически по всем разделам проектов.
В этом году под контролем Службы находится 902 объекта строительства. За I квартал 2012 года специалисты ведомства провели 244 проверки, в ходе которых было выявлено 62 значительных дефекта строящихся объектов. Среди выявленных правонарушений лидирующую позицию по количеству занимают ошибки в проектной документации и несоблюдение технических регламентов.
«В последнее время мы отмечаем тенденцию роста нарушений в области строительства, - считает начальник ведомства Александр Орт. - Общая сумма штрафов за 1 квартал этого года составляет треть от общей суммы за прошлый год». И добавляет, что органы госстройнадзора по-прежнему выполняют свою главную миссию – обеспечение безопасности строительства. И своим основным результатом Служба видит отсутствие аварийных ситуаций, связанных с возведением или реконструкцией конструктивной части зданий и сооружений. В прошлом году таких аварий не было зафиксировано.
В ЗакС поступили поправки губернатора ко второму чтению бюджета Петербурга на 2012 год. Расходы были сокращены еще на 11,9 млрд рублей. Особенно досталось комитету по строительству.
В связи с переходом ряда газо- и нефтедобывающих компаний («Газпром», «Сибур» и т.д.) на уплату налогов по месту добычи полезных ископаемых, доходы бюджета сократились в этом году на 20 млрд рублей. Соответственно, были урезаны расходы практически всех городских комитетов.
Так, расходы комитета по строительству урезаны на 3 млрд 97 млн рублей. В 2012 году не будет строительства жилья севернее улицы Новоселов – минус 580 млн рублей, пишет «Фонтанка», не будет комплексной застройки квартала 20 юго-западной приморской части – минус 997 млн рублей – все это откладывается до 2013 года. Совсем не будет, даже с переносом, финансирования на 100 млн рублей присоединения объектов стройки к энергообеспечению. Совсем отменяется строительство заброшенного участка Богатырского пр. от Яхтенной ул. до Стародеревенской – на 75,5 млн рублей.
Переносится строительство 3 школ в городе: в Шувалово-Озерки, южнее реки Волковки и севернее ул. Новоселов. А также 4 детских садиков (минус 30, 84, 106, 140 и 152 млн рублей соответственно). В Петергофе не начнется возведение детской школы искусств – минус 80 млн. В Полюстрово не будет начато строительство инфекционной больницы на 600 коек: 250 млн рублей перебрасывается на 2013 год. В Сестрорецке откладывается на год строительство крытого детского катка – 70 млн рублей. На Бассейной не запустится возведение легкоатлетического комплекса за 228 млн рублей. Еще 141 млн рублей в этом году не потратят на строительство центра для социальной адаптации инвалидов и детей-инвалидов.
Одни из самых серьезных потерь наблюдаются по комитету по развитию транспортной инфраструктуры – 2 млрд и еще 44 млн рублей. Почти на 444 млн рублей в городе из-за этого не будут ремонтироваться дороги. В Петродворцовом районе не будет построен проезд №2 на территории Марьино. Перенесется на 2013 год финансирование строительства продолжения Софийской улицы до Московского шоссе и далее в Металлострой со всеми сопутствующими проездами и развязками. Такая же участь, на 200 млн, ожидает продолжение Суздальского проспекта. Совсем не будет производиться реконструкция Петербургского шоссе от Пулковского до Детскосельского – почти 260 млн по этой статье перебрасываются аж на 2014 год. Точно так же решили поступить с транспортной развязкой на перекрестке Пискаревского и Непокоренных.
Что удивительно, комитету по транспортно-транзитной политике решили добавить 446 млн рублей. И 150 из них пойдут на нанесение и восстановление дорожной разметки в городе. Но самые большие траты комитета будут по статье «расходы на установку и содержание технических средств организации дорожного движения». Не исключено, что многим хотелось бы «раскулачить» ведомство, так как на эту статью запланировано потратить 277,5 млн рублей. Где появится столько новых знаков «кирпич» и «пешеходный переход», остается только догадываться.
Еще один «страдалец» бюджетной политики – комитет по энергетике. У него решили отнять 1,1 млрд рублей. И почти млрд идет по АИП – это и общесплавная канализация «Конная Лахта» (100 млн), и водовод на Васильевском острове (103 млн), и вторая очередь коллектора – дублера от ул. Верности до Муринского ручья (100 млн), и реконструкция котельной «Парнас-4» (78 млн), и центральных тепловых пунктов (100 млн), и котельной «Гражданская» (150 млн рублей). Также отменяется, точнее, переносится на 2013 год газификация поселков и пригородов: всего на 472 млн рублей.
Комитет по благоустройству теряет меньше – 147 млн рублей. Эта сумма значится по строке «субсидии на возмещение затрат на содержание дорог». Кому и что там должно было возмещаться, в сухих строчках бюджетной поправки не расшифровывается.
Потери КГИОП - 109 млн рублей.
На этом фоне вольготно чувствует себя комитет по земельным ресурсам. Это тоже одно из немногих ведомств, которому денег решили дать. И целых 54 млн рублей. Притом что с содержания органа исполнительной власти 6 млн снимается, 60 млн пойдет на некие мероприятия по землеустройству и землепользованию.