Инвесторам предложат новую модель тарифного регулирования в ЖКХ
Новая модель тарифного регулирования, основанная на возврате вложенных инвестиций, разрабатывается Минэкономразвитием (МЭРТ) РФ.
Модель Regulatory Asset Base (регулируемая база задействованного капитала, RAB) может заработать в сфере ЖКХ уже в 2008 году. Министерство намерено создать условия для прихода частных инвесторов в жилищно-коммунальное хозяйство.
Потенциально МЭРТ считает ЖКХ интересной для инвесторов. Для повышения привлекательности отрасли министерство разработало проект постановления правительства, в котором предлагается внедрить метод RAB в коммунальном комплексе.
Суть метода - компенсация стоимости привлеченного и акционерного капитала в тарифе, устанавливаемом государством. Инфраструктурная компания-инвестор привлекает капитал на фондовом рынке, и инвестирует его в соответствии с инвестиционной программой, согласованной с регулятором. Плата за обслуживание капитала включается в статью регулируемой валовой выручки монополии. Возврат на задействованный капитал (как на акционерный, так и заемный) включается в тариф по ставке, установленной регулирующими органами.
Система предусматривает экономическую ответственность за достижение заданных параметров надежности и качества сервиса.
Метод RAB может применяться только при соблюдении ряда условий. Предприятие, оказывающее услуги ЖКХ, должно быть акционировано (в настоящее время большинство имеют форму муниципального образования), и иметь такой план финансового оздоровления, который позволит в периоде регулирования выйти на рентабельность деятельности.
МЭРТ намерен внести в правительство проект постановления в апреле-мае.
Квадрум. Журнал
В 2006 году в Петербурге было построено 2 млн 376 тыс. кв. м жилья. Об этом стало известно сегодня на координационном совещании в Смольном, посвященном реализации национального проекта «Доступное жилье».
Из этих 2 млн с лишним кв. м жилья 162 тыс. кв. м было построено на средства бюджета города. Это на 56% больше, чем было построено в 2005 году. Как заявил вице-губернатор Александр Вахмистров, задачей правительства является увеличение бюджетного строительства до 500 тыс. кв. м в год к 2009 году.
Планом мероприятий в рамках национальной программы «Доступное жилье» правительства Петербурга предусмотрено вовлечение в хозяйственный оборот земельных участков, предназначенных для строительства не менее 13 млн кв. м жилья.
В 2006 году на выполнение работ по инженерной подготовке территорий под жилищное строительство освоено 461,6 млн руб. бюджетных средств. В 2007 году на эти же цели предусмотрено выделение 1,7 млрд рублей.
Как отметил Вахмистров, главная задача сегодня — существенно снизить стоимость квадратного метра жилой площади без ущерба для комфорта проживания.
Отметим, что одним из условий комфортности среды проживания специалисты называют формирование социальной инфраструктуры. Так, в 2006 году за счет средств городского бюджета было построено 18 объектов общегражданского назначения. Среди них — поликлиника для взрослых в районе Шувалово-Озерки, бассейн международного класса на улице Хлопина, Центра социальной реабилитации инвалидов в городе Пушкине. До 2011 года петербургским правительством предусмотрено строительство 40 школ и 40 детских дошкольных учреждений в различных районах города.
Росбалт