Эксперты: Саморегулирование в сфере управления ЖКХ позволит решить вопросы кадров и качества работ
Низкое качество обслуживания и отсутствие квалифицированных кадров в управлении многоквартирными домами отмечается сегодня достаточно часто, сказал в рамках круглого стола посвященного стандартам раскрытия информации деятельности управляющих компаний президент регионального отраслевого объединения работодателей жилищно-коммунальных организаций Санкт- Петербурга «ЖИЛКОМСОЮЗ» Святослав Кокарев.
И если раньше повышение квалификации работников сферы ЖКХ было обязательным, то сегодня нанимаются разовых рабочих, что ведет к снижению качества обслуживания, подчеркивает С. Кокарев. Так, в Петербурге работает только один учебный центр, где на современном оборудовании готовят сантехников, которые могут работать с дорогостоящим оборудованием. Поэтому, считает эксперт, саморегулируемые организации, созданные в области управления жилищным фондом, могли бы взять на себя весь комплекс вопросов связанных с кадрами, а также испытаниями новых материалов для нужд ЖКХ, - сообщает корреспондент АСН-инфо.
По мнению начальника управления по работе с объединениями собственников жилья и управляющими компаниями (УК) Жилищного комитета Петербурга Дениса Шабурова участники рынка жилищно-коммунального сектора идут самостоятельно и без указаний сверху к саморегулированию. Причем СРО могут создавать свои стандарты управления многоквартирным домом, что должно, в конечном счете, повысить качество управления и содержания домов, предполагает Д. Шабуров.
Сегодня в Петербурге порядка 40 компаний, которые пока не определились со вступлением в СРО, также в городе создано 7 объединений УК, 4 из которых имеют статус саморегулируемых организаций, сказал на круглом столе заместитель директора СРО НП «Объединение управляющих компаний» Валерий Назаренко. При этом, считает эксперт, в городе вполне достаточно 2-х саморегулируемых организаций, поскольку именно процесс укрупнения СРО он считает наиболее оптимальным для эффективной работы.
По мнению ОП, предлагаемый порядок приведет к коррупции и необратимым последствиям для окружающей среды, передает сегодня dp.ru. Проект приказа «Об утверждении перечня подготовительных работ для строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, которые могут выполняться до выдачи разрешения на строительство» Минрегион выпустил 18 февраля.
Согласно документу, Министерство предлагает, чтобы до выдачи разрешения застройщик мог расчищать территорию от деревьев и кустарников, разбирать и сносить здания и строения, прокладывать и перекладывать коммуникации, производить бурение и земельные работы, огораживать стройплощадку, ставить на ней жилые городки для строителей и многое другое. Фактически речь идет о первоначальном этапе непосредственно строительства.
Как поясняет Министерство, это делается «в целях упрощения осуществления строительства при реализации инвестиционных проектов». Такая цель «предполагает, что выдача разрешения на строительство - это «усложняющая» строительство процедура, от которой требуется избавляться», - возмущены в Общественной палате РФ (ОП). Исследование проекта приказа провели совместно Комиссия по сохранению и развитию культуры и Рабочая группа по мониторингу действующего законодательства.
«Избавление от данной процедуры означает, что на предоставленном для строительства участке можно вести работы, заведомо оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, без документа, подтверждающего соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка, каковым и является разрешение на строительство», - говорится в заключении Комиссии.
Возможное несоответствие проектной документации этим требованиям будет выявлено лишь тогда, когда эти работы будут уже завершены и окажут «необратимое и не соответствующее градостроительному плану воздействие на окружающую среду (в частности, изменение ландшафта, уничтожение ценных природных и культурных объектов)», отмечают в ОП. Общественники полагают, что Минрегион предлагает «разрушить правовой механизм эффективного превентивного контроля, направленного на недопущение нарушений законодательства при реализации объектов строительства».
К тому же, отмечают они, перечень видов градостроительных работ, не требующих разрешения на строительство, перечислен в Градкодексе и может быть изменен только законами, а не приказами министерств. Более того, считают авторы заключения, проект приказа является потенциально коррупциогенным и «содержит признаки удовлетворения интересов потенциальных инвесторов за счет заведомого умаления права граждан на защиту окружающей среды от негативного воздействия, вызванного хозяйственной деятельностью».