В.Сердюков: Главные проблемы моногородов – модернизация производства и создание новой коммунальной инфраструктуры
Как отметил 11 марта губернатор Ленинградской области Валерий Сердюков, подводя итоги совещания по разработке комплексных инвестиционных планов монопрофильных промышленных поселений (моногородов) региона, первостепенными проблемами таких городов является отсталость технологического уровня градообразующих предприятий, а также недостаточное развитие коммунальной инфраструктуры, передает корреспондент АСН-Инфо.
«В советский период объекты жизнеобеспечения малых промышленных городов совмещались с промышленными мощностями. Когда вложения в развитие производства сократились, вместе с заводами пришли в состояние износа и источники энерго- и водоснабжения», - напомнил губернатор. Наиболее типичными примерами являются города районного подчинения Коммунар и Сясьстрой, где тепло- и электроэнергетические мощности размещены на градообразующих предприятиях – ОАО «Санкт-Петербургский картонно-полиграфический комбинат» и ОАО «Сясьский ЦБК».
Как считает руководитель региона, федеральное софинансирование при реализации комплексных инвестиционных планов моногородов следует направлять в первую очередь на создание новой коммунальной инфраструктуры. Так, в г. Коммунар наиболее острой проблемой является строительство очистных сооружений, а также новой ТЭЦ (ОАО «Бумажная фабрика «Коммунар» согласно ее построить на условиях софинансирования).
Недостаток энергетических мощностей и отсутствие современных очистных сооружений тормозит развитие города, рассказала глава администрации Коммунаровского городского поселения Лариса Пункина. В соответствии с генпланом города, разработанным НИИ Урбанистики, на его территории сформированы территории для нового промышленного строительства (160 га) и многоэтажного жилищного строительства (100 га). Однако потенциальных инвесторов, в особенности застройщиков жилья, «отпугивает» необеспеченность коммунальной инфраструктурой, полагает глава администрации.
11 марта в Доме правительства Ленинградской области состоялось совещание по вопросам разработки комплексных инвестиционных планов (КИП) городских поселений Ленобласти, отнесенных к категории монопрофильных поселений (моногородов) по критериям Министерства регионального развития РФ. В дискуссии приняли участие губернатор Ленобласти Валерий Сердюков, вице-губернаторы Сергей Козырев и Григорий Двас, представители профильных комитетов правительства и главы администраций городов, передает корреспондент АСН-Инфо.
Перечень моногородов Ленобласти был утвержден в июне 2010 г. В него вошли город Пикалево, социальная ситуация в котором привлекла внимание к проблемам моногородов на федеральном уровне, города Волхов, Сланцы, Коммунар и Сясьстрой. Первоначально в перечень предполагалось включить также поселки Советский и Пушное, однако в этих поселениях к моменту утверждения списка удалось эффективно решить проблемы экономического перепрофилирования и трудоустройства населения.
Для разработки КИП моногородов были созданы рабочие группы, включающие представителей комитетов правительства, местных администраций и специалистов. Для городов Пикалево и Волхов планы уже разработаны, работа над КИП городов Сланцы, Коммунар и Сясьстрой будет завершена к 20 марта. Реализация КИП предполагает софинансирование из федерального, регионального и местного бюджетов.
Из четырех городов благополучнее всего ситуация в Коммунаре, наименее удаленном от Петербурга и Гатчины, где работают многие жители. Здесь развиваются три инвестиционных проекта – завод по производству моноблоков ООО «Лексел-Электроматериалы», производство холоднокатаного металлического профиля ОАО «Металлист», производство панельно-каркасных домов ОАО «Запстрой». Планируется реконструкция ОАО «Бумажная фабрика «Коммунар» с закупкой оборудования и удвоением выпуска продукции. Кроме того, поступила заявка на строительство индустриального парка в производственной зоне. В общей сложности реализация КИП рассчитана на создание 1230 рабочих мест, рассказала глава администрации Коммунаровского городского поселения Лариса Пункина.
Как заявил В. Сердюков, в Волхове за счет строительства завода по производству комплектующих для малоэтажного домостроения удалось решить проблемы трудоустройства: занятость населения сегодня превышает 99,5%. Однако в связи с отказом ОАО «Фосагро» от поставок апатитового сырья на волховское предприятие ОАО «Метахим» (поставщик ориентирован на сбыт продукции на внешних рынках) возник риск сокращения рабочих мест. 9 марта спор между поставщиком и переработчиком обсуждался в Министерстве промышленности и торговли. Достигнута договоренность о временном продлении поставок, а в дальнейшем «Метахим» настроен перейти на переработку нефелинового концентрата, что потребует модернизации предприятия.
Самой сложной, по признанию губернатора, остается ситуация в Сланцах, где не состоялся очередной аукцион по продаже госпакета акций одноименного градообразующего предприятия. Городу оказывает помощь как Росимущество, так и правительство Ленобласти, которое выделило по 6000 рублей в месяц на каждого работника, которому грозит сокращение. По словам губернатора, ОАО «Сланцы» продолжает работу, в настоящее время на нем занято 900 человек. Альтернативами для трудоустройства рабочих города становятся новые предприятия по производству цемента, пеногазобетона и резиновых комплектующих.