Треть жалоб, поступающих в УФАС РФ по Петербургу, связана госзаказом на строительные работы
В
При этом примерно треть жалоб, по словам заместителя руководителя управления ФАС по Петербургу Ирины Соколовой, связана со строительными работами по госзаказу, передает корреспондент АСН-Инфо. Как рассказала представитель управления, большое число жалоб поступает на действия операторов электронных торгов. Такие жалобы перенаправляются для рассмотрения в центральном аппарате ФАС. Факты признания вины операторов имеются. Но, вместе с тем, по ее словам, в руководстве ФАС существует понимание необходимости совершенствования правил организации торгов (создания единых регламентов), развития центров предоставления электронных подписей и пр.
Что же касается жалоб по госзаказу, которые рассматриваются на уровне петербургского УФАС, то большая часть излагаемых в них претензий связана с необоснованными требованиями к заявкам участников и самим участникам, оспариваются действия комиссий по рассмотрению заявок, а также способ размещения заказа и действия заказчика, уклоняющихся от подписания контрактов. «Бывают и жалобы на ограничения конкуренции, когда оспариваются невыполнимые условия контрактов, - отметила И. Соколова. – Но, к сожалению, доказать это очень сложно».
Исключительно отраслевое «строительное» требование, вызывающее наибольшее число жалоб – это требования, предъявляемое к опыту организации – участника конкурса или сотрудников этой организации. Например, заказчик мог потребовать от потенциального участника торгов или конкурса на строительства детского сада предоставить акт ввода в эксплуатацию здания детского сада, мотивируя это якобы существующей спецификой строительства детских садов.
Однако, как уточнила И. Соколова, согласно недавно утвержденному классификатору Минэкономразвития РФ, вступившего в силу с 1 февраля
Кроме того, специалисты УФАС отмечают новую тенденцию предъявления неоднозначных с точки зрения закона требований к участникам торгов и конкурсов по госзаказу, когда в заявках участников просят указать характеристики строительных материалов и оборудования, которые будут использованы при реализации заказа.
Госзаказчики, в свою очередь, по-прежнему жалуются на демпинг со стороны участников конкурсов и торгов. Это справедливые сожаления, бороться с которыми, как считает И. Соколова, нужно при помощи реестра недобросовестных поставщиков, страхования и обеспечения сделок банковскими гарантиями.
Об этом заявил заместитель председателя правительства Калининградской области Сергей Бучельников в ходе поездки по ряду проблемных объектов долевого строительства Калининграда.
Глава делегации Госдумы РФ по защите прав дольщиков и вкладчиков, участвовавшей в поездке, руководитель рабочей группы Александр Хинштейн отметил, что, по масштабу проблемы обманутых дольщиков регион нельзя назвать самым «депрессивным». «Ситуацию во многом спасает то, что здесь решением этой проблемы занимается не только областная власть. Правительство региона тесно взаимодействует с муниципалитетами, а также с аппаратом полномочного представителя президента в СЗФО», - подчеркнул А. Хинштейн.
Ряд важнейших обязательств взяли на себя и муниципалитеты. В частности, усилиями городских властей Калининграда был включен в целевую программу недостроенный дом на площади Октябрьской. Сейчас этот объект уже достроен и заселен.
«При поддержке правительства региона, а именно, с нашими финансовыми гарантиями, в 2011 г. должны быть завершены работы на 11 объектах», - сказал заместитель председателя правительства Калининградской области С. Бучельников. Однако он подчеркнул, что этим работа не ограничится.
«Останется еще 1100 дольщиков, которые находятся в 24 домах в разной степени готовности. У нас нет другого выхода, кроме как найти решение по каждому из этих домов. Дольщики уже все заплатили, а значит, мы обязаны повлиять на ситуацию таким образом, чтобы каждый из них получил свое жилье», - добавил С. Бучельников.
Для того, чтобы усилия по решению проблем калининградских дольщиков были систематизированы, 8 февраля, на совместном заседании в правительстве региона были составлен протокол с детальным описанием всех недостроенных объектов.
Определены сроки сдачи домов, назначены ответственные должностные лица.
Отдельной строкой в протоколе стоит и самый большой областной недострой - жилой комплекс ООО «Вальдау» на улице Куйбышева в Калининграде.
Кризис заморозил стройку еще в 2009 г. Осенью 2010 г. ход работ взял под личный контроль губернатор Николай Цуканов. На завершение работ застройщиком были привлечены кредитные средства ОАО АКБ «Банк Москвы» в размере 181,7 млн. рублей под государственную гарантию Калининградской области. В 2011 г. на тех же условиях застройщик получит еще более 100 млн. Сдача жилого комплекса в эксплуатацию намечена на лето 2011 г., сообщает пресс-служба правительства Калининградской области.