Треть жалоб, поступающих в УФАС РФ по Петербургу, связана госзаказом на строительные работы
В
При этом примерно треть жалоб, по словам заместителя руководителя управления ФАС по Петербургу Ирины Соколовой, связана со строительными работами по госзаказу, передает корреспондент АСН-Инфо. Как рассказала представитель управления, большое число жалоб поступает на действия операторов электронных торгов. Такие жалобы перенаправляются для рассмотрения в центральном аппарате ФАС. Факты признания вины операторов имеются. Но, вместе с тем, по ее словам, в руководстве ФАС существует понимание необходимости совершенствования правил организации торгов (создания единых регламентов), развития центров предоставления электронных подписей и пр.
Что же касается жалоб по госзаказу, которые рассматриваются на уровне петербургского УФАС, то большая часть излагаемых в них претензий связана с необоснованными требованиями к заявкам участников и самим участникам, оспариваются действия комиссий по рассмотрению заявок, а также способ размещения заказа и действия заказчика, уклоняющихся от подписания контрактов. «Бывают и жалобы на ограничения конкуренции, когда оспариваются невыполнимые условия контрактов, - отметила И. Соколова. – Но, к сожалению, доказать это очень сложно».
Исключительно отраслевое «строительное» требование, вызывающее наибольшее число жалоб – это требования, предъявляемое к опыту организации – участника конкурса или сотрудников этой организации. Например, заказчик мог потребовать от потенциального участника торгов или конкурса на строительства детского сада предоставить акт ввода в эксплуатацию здания детского сада, мотивируя это якобы существующей спецификой строительства детских садов.
Однако, как уточнила И. Соколова, согласно недавно утвержденному классификатору Минэкономразвития РФ, вступившего в силу с 1 февраля
Кроме того, специалисты УФАС отмечают новую тенденцию предъявления неоднозначных с точки зрения закона требований к участникам торгов и конкурсов по госзаказу, когда в заявках участников просят указать характеристики строительных материалов и оборудования, которые будут использованы при реализации заказа.
Госзаказчики, в свою очередь, по-прежнему жалуются на демпинг со стороны участников конкурсов и торгов. Это справедливые сожаления, бороться с которыми, как считает И. Соколова, нужно при помощи реестра недобросовестных поставщиков, страхования и обеспечения сделок банковскими гарантиями.
Так, общий объем переработки составил 11,8 млн. т. О динамичном развитии потенциала порта свидетельствует тот факт, что в 2008 г. в нем было переработано лишь 6,9 млн. т грузов. Таким образом, за прошедшие 2 года этот показатель вырос в 1,7 раза.
Отгружено, в частности, 7,5 млн. т угля, что почти на 6% больше, чем за 2009 г. Объем отгрузки лесных материалов составил 358,7 тыс. т, или на 35,4% больше. Перевезено автомобильно-железнодорожным паромным комплексом более 507 тыс. т генеральных грузов.
Как отмечается в сообщении Департамента информационной политики правительства Ленобласти, высокие темпы роста объемов переработки достигнуты на универсальном перегрузочном комплексе. Здесь перегружено 2,2 млн. т черного металла и угля, что в 1,5 раза превосходит аналогичный результат 2009 г.
Через многофункциональный перегрузочный комплекс прошло 117,3 тыс. т генеральных и других тарно-штучных грузов, или в 3,9 раза больше, чем годом ранее. Терминал по перегрузке минеральных удобрений перевалил 1,1 млн. т продукции. Этот результат в 2,2 раза превышает соответствующий показатель переработки таких грузов в 2009 г.
Всего за 2010 г. в порту было обработано 170605 железнодорожных вагонов, что на 16,5% больше, чем годом ранее.
По оперативной информации, в январе 2011 г., относительно первого месяца 2010-го, грузооборот порта в Усть-Луге вырос на 18,7%, количество обработанных железнодорожных вагонов увеличилось на 33,7%.