В Госдуму внесен законопроект, который позволит объединить Петербург и Ленобласть
В Госдуму РФ внесен законопроект, который позволит объединять соседние регионы, даже если их власти выступают против. Поправки изменят жизнь в первую очередь жителей Москвы и Московской области, а также Петербурга и Ленобласти, - поясняет депутат Госдумы Ирина Горькова, одна из инициаторов законопроекта. «Нас буквально заваливают просьбами жители Подмосковья; из Ленобласти тоже много обращений», - говорит она.
Документ называется «О внесении изменений в закон «О порядке принятия в РФ и образования в ее составе нового субъекта РФ». В случае, если инициатива будет одобрена, документ может быть вынесен на референдум в 2011 или 2012 г., одновременно с думскими или президентскими выборами.
По действующему законодательству с предложением объединить регионы могут выступать только их главы, причем необходимо согласие обоих. Документ предполагает, что такое же право появится у депутатов ЗакСов, Госдумы, Совета Федераций, членов правительства и даже представителей граничащих регионов. В проекте закона говорится, что этот круг лиц не является исчерпывающим и может быть расширен.
По мнению депутатов, оба города федерального значения подошли к пределу своего развития. Дальше автономное существование невозможно. «Необходим единый генеральный план развития территорий. Без него не решить транспортные проблемы; и дело не в том, что дорог мало, а в том, что они планируются субъектами без учета интересов друг друга. Сейчас не проконтролировать бюджетные расходы. Де-факто 20% москвичей живет в Московской области. Однако при формировании бюджета Мособласти количество школ, больниц, дорог рассчитывается исходя из количества жителей, прописанных на территории. Абсолютно то же самое происходит и на территории Петербурга и Ленобласти», - говорит И.Горькова.
Основное препятствие для объединения регионов, по мнению депутатов, - личные амбиции глав субъектов, пишет ДП.
Правительство РФ завтра рассмотрит проект программы энергосбережения и повышения энергоэффективности до 2020 г. общей стоимостью 9,5 трлн. рублей.
Цель программы – снижение к 2020 г. энергоемкости ВВП РФ не менее чем на 40% по сравнению с 2007 г. Реализация программы разбита на этапы. I этап – 2011-2015 гг. – переход на энергоэффективный путь развития экономики; II этап – 2016-2020 гг. – развитие в этом направлении.
Планируемый объем финансирования программных мероприятий за весь срок реализации программы должен составить 9,53 трлн. рублей, в т.ч. 760 млрд. рублей из средств бюджета РФ и субъектов РФ и 8,77 трлн. рублей из внебюджетных источников. Средства бюджетов субъектов РФ составляют 625 млрд. рублей, включая I этап – 208 млрд. и II этап – 417 млрд. Необходимые средства федерального бюджета составляют 135 млрд. рублей, включая I этап – 43 млрд. и II этап – 92 млрд.
Кроме того, на 2011-2020 гг. запланировано предоставление государственных гарантий на 303 млрд. рублей по кредитам и займам, получаемым в целях реализации инвестиционных проектов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
С учетом специфики отдельных секторов российской экономики мероприятия программы разделены на 8 подпрограмм, объединяющих группы однотипных программных мероприятий: повышения энергетической эффективности в электроэнергетике; в промышленности; в теплоснабжении и системах коммунальной инфраструктуры; в сельском хозяйстве; на транспорте; в организациях федеральной бюджетной сферы и сферы услуг; в жилищном секторе; стимулирования повышения энергоэффективности в субъектах РФ и методического, информационного и кадрового обеспечения мероприятий.
Предполагается, что в результате реализации программы, суммарная экономия затрат на энергию всеми потребителями энергоресурсов в 2011-2015 гг. составит 2,44 трлн. рублей и в 2011-2020 гг. – 9,25 трлн. рублей. Суммарная экономия средств бюджетов всех уровней на приобретение энергоресурсов для бюджетных учреждений составит 175 млрд. рублей в 2011-2015 гг. и 530 млрд. – в 2011-2020 гг. Поступления дополнительных налогов на прибыль за счет снижения энергетических издержек предприятий и организаций составит 163 млрд. рублей к 2015 г. и 346 млрд. рублей к 2020 г., передает РБК.