Создание Дорожного фонда и реформа налогообложения имущества «подрезали» бюджет Петербурга 2011 г.
Проект закона «О бюджете Санкт-Петербурга на 2011 г. и на плановый период 2012-2013 гг.», подготовленный Комитетом по финансам, предусматривает повышение доходов города в 2011 г. не более чем на 5% – до 345 млрд. рублей. Расходная часть сократится на 2% - до 370 млрд. рублей. При этом дефицит бюджета придется компенсировать за счет заимствований.
Как пояснил председатель Комитета по финансам Эдуард Батанов, последствия финансового кризиса продолжают сказываться в большинстве отраслей. В то же время ряд федеральных законодательных и нормативных нововведений 2010 г. значительно сокращают ожидаемый доход Петербурга.
В частности, в 2011 г. городу придется перечислить в федеральный бюджет 30% доходов от акцизов на нефтепродукты. Эти средства направляются для создания Федерального дорожного фонда. Кроме того, в связи с внесением поправок в Бюджетный и Налоговый кодексы РФ с 2011 г. отменяются авансовые платежи по налогу на имущество физических лиц, и город получит средства по этой статье только в 2012 г. Третья причина сокращения доходов – повышение совокупного тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, ФСС РФ, федеральный и территориальный фонды ОМС с 26 до 34%.
В то же время в 2011 г. Петербург не получит средств на программу обеспечения жильем ветеранов войны. Существенно сократится объем федерального софинансирования капремонта жилья по линии Фонда ЖКХ.
В 2012 г. абсолютный доход от акциза на нефтепродукты возрастет в связи с повышением ставки акциза, а доля отчислений в Дорожный фонд уменьшится до 23%. С учетом этого, а также исходя из поступления доходов от налога на имущество физлиц за предшествующий год, в 2012 г. доходы бюджета предполагается повысить до 376 млрд., расходы – до 383 млрд., сократив таким образом размер дефицита до 7 млрд. рублей. В 2013 г. город рассчитывает ликвидировать дефицит полностью.
По словам вице-губернатора Михаила Осеевского, Санкт-Петербургу, как и всей России, придется привыкнуть к переходу от бурного роста к естественному росту, который будет составлять в ближайшие годы не более 3-4% ВВП в год. Этот переход принуждает к изысканию резервов.
Как рассказал М.Осеевский, каждому из петербургских вице-губернаторов поручено подготовить предложения по повышению эффективности вверенных ему экономических блоков. По его оценке, резервы следует искать прежде всего в областях энергетики, транспорта и благоустройства.
На заседании петербургского Совета по культурному наследию не было принято решение по внесению в реестр памятников дома А.Вяземского и здания мастерской Р.Ветцера (лит. В и Э по Каменноостровскому пр. 58-60). При обсуждении заключения историко-культурной экспертизы, подготовленного ООО «Теврос», член Совета Алексей Ковалев поднял вопрос об отнесении зеленых насаждений, прилегающих к зданию, к границам памятника.
Экспертиза объекта осложняется тем, что еще до принятия Генплана и ПЗЗ Санкт-Петербурга земельный участок под единым архитектурным комплексом, в который входит особняк Эрнеста Игеля (лит. А по тому же адресу), был разделен на две части, несмотря на то, что он соединен галереей с домом Вяземского. В июле 2008 г. арендатор лит. А и собственник помещений в лит. В и Э, ООО «ГДЦ «Юна», получил разрешение на реконструкцию дома Вяземского и мастерских Ветцера под отель и бизнес-центр с перепланировкой помещений, сооружением лифтов и мансардного этажа. Проект предусматривает также снос одноэтажного корпуса (лит. Д), не признанного памятником.
Площадь зеленых насаждений в квартале сократилась после того, как в 2002 г. Бюро Генплана признало возможным сформировать на территории квартала три земельных участка для нового строительства. На этих участках построены 3 корпуса комплекса «Каменноостровская коллекция» ОАО «Возрождение Санкт-Петербурга. Оставшиеся зеленые насаждения входят в охранную зону памятника, и вопрос об использовании этих участков для застройки не поднимался. Однако охранная зона также разделилась между двумя участками по одному адресу. По мнению А.Ковалева, уточнение границ памятника предупредит формирование дополнительных земельных участков для нового строительства.