Застройщику «Невской ратушу» предписано провести мониторинг динамического воздействия работ
В результате проверки Службы госстройнадзора и экспертизы Санкт-Петербурга выявлено, что осадки и уровень грунтовых вод в районе строительства административного и общественно-делового комплекса «Невская ратуша» (Дегтярный пер., уч. 1) находятся в пределах нормы, отклонений при проведении работ не выявлено.
Предписание о проведении дополнительного мониторинга Служба выдала застройщику в конце июня, когда в подвале одного из домов окружающей застройки появилось подмокание пола. После проведения мониторинга стало ясно, что причина этого не кроется в новом строительстве.
Однако строительство начало приносить неудобства жителям близлежащих домов. Жители дома 61 по Кирочной ул. обратились в Госстройнадзор с жалобами на сильную вибрацию и шум из-за работы строительной техники. Инспектор предписал застройщику и генподрядчику неукоснительно соблюдать режим, а также провести мониторинг динамического воздействия.
В настоящее время на возведении комплекса «Невская ратуша» в смену строители забуривают 34 сваи. Уже выполнено почти 2 тысяч, при том, что всего их должно быть сделано чуть меньше 2,5 тысяч. Заказчиком данного строительства является ЗАО «М», генподрядчиком – ООО «Охта групп».
Общая площадь «Невская Ратуша» - 61221 кв. м. Доминантой комплекса является здание администрации со стеклянным куполом, расположенное вдоль Новгородской ул. Остальные здания являются бизнес-центрами класса А, на первых этажах которых размещаются помещения общественного назначения: кафе, рестораны, магазины. Для хранения автомашин работников и посетителей предусмотрена 2-уровневая подземная автостоянка на 2402 машиноместа.
Кроме того, инспектора Службы проверили этап строительства по устройству свайного основания и фундаментной плиты при возведении административно-жилого комплекса с подземной автостоянкой на ул. Смольного, 4. Нарушений при проведении работ выявлено не было. Заказчиком строительства выступает ООО «Смольный квартал», генподрядчиком ОАО «СК Возрождение СПб».
Развитие земельного и градостроительного права содержит внутренние противоречия, что не способствует эффективному освоению территорий для строительства жилья, развития промышленности и инфраструктуры, отметила на Всероссийском жилищном конгрессе декан факультета экономики недвижимости АНХ РФ Елена Иванкина.
С одной стороны, при разрешении противоречий между Земельным и Градостроительным кодексами законодатели настроены на отмену категорийности земли, что означает сдвиг в сторону градостроительного права. С другой стороны, в городах использование земли осложнено дефектным развитием системы земельного кадастра. Кроме того, по сведениям эксперта, во многих регионах России «идут бешеные споры» о разграничении региональной собственности и собственности городских МО на земли. При этом муниципальные власти на практике не заинтересованы в создании прозрачной системы землепользования, поскольку это ограничит возможности получения теневых доходов от предоставления разрешений.
Освоению крупных земельных массивов в целях жилищного строительства препятствует стоимость земли, которая искусственно повышается в силу догматичного применения рыночных механизмов. Как считает Е.Иванкина, ограничение возможности приобретения земли в собственность механизмом аукционами сужает возможности развития территорий и повышает инвестиционную себестоимость строительства. Введение аукционов, по ее словам, неадекватно повысило стоимость земли даже в регионах с огромными масштабами неосвоенных площадей – например, в Ханты-Мансийском национальном округе.
Вовлечение земель в хозяйственный оборот тормозится и по иным идеологическим причинам. Так Е.Иванкина оценивает проект поправки в закон «О садоводческих товариществах», внесенный Минрегионом. Согласно этой новации, создание дачных объединений и соответственно, строительство жилых домов для постоянного проживания разрешается только в границах населенных пунктов. Тем самым от полноценного освоения «защищаются» земли сельхозназначения, львиная доля которых фактически заброшена.
При нынешней стоимости земли жилье для 70% населения России сделать доступным не удастся, считает Е.Иванкина. По ее мнению, правительству страны следует разработать не только стимулы для ипотеки, но и специальные программы строительства малогабаритного жилья, а также дорожной инфраструктуры для развития малых городов. Обязательным условием успеха правительственных инициатив, направленных на строительство массового жилья, является неотложное совершенствование законодательства о землепользовании, подчеркивает эксперт.