Росохарнкультура может быть упразднена


18.08.2010 11:44

В Минкультуры, Росохранкультуру, а также Минрегионразвития, Минэкономразвития и Минфин поступило одобренное премьер-министром Владимиром Путиным письмо министра культуры Александра Авдеева. В нем предлагается передать его министерству «функции органа исполнительной власти по охране культурного наследия, авторского права и смежных прав», а также «по контролю, надзору и нормативно-правовому регулированию» в этой сфере. Все эти функции с мая 2008 г. исполняет подведомственная Минкультуры Росохранкультура.

Как пишет «Коммерсант», ссылаясь на необходимость «укрепления организационной структуры и кадрового состава», А.Авдеев попросил согласия В.Путина на передачу министерству функций надзорного ведомства, а также новых полномочий «по выработке государственной политики в области археологической деятельности», которой в последнее время активно занималась Росохранкультура.

Резолюция премьера, которая гласит: «Согласен. Прошу внести проекты соответствующих актов в правительство РФ в установленном порядке. Срок 15 сентября 2010 г.» и стремительность, с которой он дал ход документу, может свидетельствовать о решимости упразднить Росохранкультуру. Однако последнее слово в изменении структуры исполнительных органов власти, согласно действующему законодательству, остается за президентом.

Остроту ситуации добавляет выбор момента для принятия решения о ликвидации ведомства Александра Кибовского. Письмо министра появилось именно тогда, когда на 34-й сессии комитета Всемирного наследия ЮНЕСКО в Бразилии обсуждался вопрос о строительстве небоскреба «Охта-центра». За три дня до этого В.Путин подписал постановление правительства о расширении полномочий Росохранкультуры. Оно также было принято по предложению А.Авдеева. Ведомству тогда поручили утверждать «границы и режимы использования территорий объектов культурного наследия федерального значения». Решение усилить контроль в этой сфере выглядело также проявлением лояльности РФ к позиции ЮНЕСКО, которое рекомендует России «непременно отказаться от строительства башни и сделать так, чтобы новое строительство соответствовало требованиям Росохранкультуры».

В мае именно А.Кибовский обнародовал письмо помощника президента Сергея Приходько федеральным и региональным органам власти, согласно которому Дмитрий Медведев поддержал позицию ЮНЕСКО и гарантировал соблюдение Россией международных норм в сфере охраны памятников. Тогда господин Кибовский заявил, что если Росохранкультура получит полномочия по контролю за соблюдением Европейской конвенции всемирного наследия, то «примет жесткие меры по воспрепятствованию нарушению законодательства в том числе петербургскими властями».

Источник в околоправительственных кругах сообщил, что, по его информации, решение было принято до событий вокруг «Охта-центра» и связано с проверкой Счетной палаты, которая еще в октябре 2009 г. указывала на крайнюю неэффективность работы ФГУК «Агентство по управлению и использованию памятников истории и культуры». Однако оно подчиняется Минкультуры и к Росохранкультуре прямого отношения не имеет, пишет «Коммерсант».

ИСТОЧНИК: АСН-инфо

Подписывайтесь на нас:


11.08.2010 17:48

Освобождение территории для строительства дороги - дублера Московского шоссе - встретило серьезное препятствие. Апелляционный арбитражный суд признал незаконным изъятие земельного участка у ООО «Спецпроект» и строительство на нем дорожной инфраструктуры.

Спорный участок занимает более 5 тыс. кв. м и находится в поселке Петро–Славянка на территории предприятия «Ленсоветовское». В рамках проекта пробивки Софийской ул. до промзоны Металлострой дорожники уже возвели на нем трансформаторную подстанцию, опоры ЛЭП и проложили под участком водоотводную трубу.

По словам генерального директора ООО «Спецпроект» Юрия Волыхина, этот участок был приобретен в предпринимательских целях, рассматривался вопрос строительства на нем АЗС. «Однако вопреки требованиям Конституции орган исполнительной власти – КБДХ - разрешает занять чужую землю без законных оснований», - утверждает Юрий Волыхин.

По его информации, красные линии Софийской улицы до сих пор не установлены, а значит, преждевременно говорить о том, что какие–либо участки попадают в зону строительства автодороги: нет оснований даже для начала изъятия земли, не говоря уже об этапах проектирования и строительства.

При этом Юрий Волыхин утверждает, что компании не было предложено ни одного варианта замены участка. По его данным, несмотря на торжественное открытие движения по продолжению Софийской улицы губернатором Петербурга, объект до сих пор не введен в эксплуатацию.

В Комитете по развитию транспортной инфраструктуры Петербурга (бывший КБДХ) объясняют, что проект строительства новой трасы на Колпино является одним из приоритетных и что с постановлением арбитражного суда по данному делу не согласны и уже подали кассационную жалобу с требованием его отмены.

В комитете , во-первых, апеллируют к решению суда первой инстанции, принятоему в их пользу. Во-вторых, указывают, что ООО «Спецпроект» уже шестой владелец участка, который приобрел его лишь в апреле 2009 г. (с уже возведенной инфраструктурой), а первый его владелец, компания «Кавальер Капитал Корпорейшн», на смену участка был согласен. Впрочем, как следует из постановления суда, обещанный участок площадью не менее 2,5 га в районе Южной ТЭЦ компании так и не предоставили. Действия нынешнего владельца участка в Комитете не комментируют.

Вообще разногласия возникли из–за того, что компания намеревалась продать КБДХ весь свой участок, а под строительство была необходима лишь его небольшая часть.

Это далеко не первый случай, когда владельцы земли тормозят важные для города проекты. Экс–глава КБДХ Олег Виролайнен в период пробивки Митрофаньевского шоссе отмечал: претензий от них столько, что это похоже на своего рода бизнес. Аналогичная ситуация складывается и вокруг строительства ЗСД. По подсчетам экспертов, иски владельцев гаражей, сносимых под его строительство, сделают этот проект дороже на 700 млн рублей, передает «Деловой Петербург».

ИСТОЧНИК: АСН-инфо

Подписывайтесь на нас: