УФАС по Петербургу требует прекратить продажи с аукционов нескольких участков единым лотом
УФАС по Санкт-Петербургу и Ленинградской области возбудило дела в отношении КУГИ и Фонда имущества по признакам нарушения закона «О защите конкуренции», говорится в сообщении УФАС, пишут «Ведомости».
В 2008 г. Фонд имущества продал на торгах право аренды 10 участков в разных районах города одним лотом под строительство складов и торговых объектов, а недавно в УФАС поступила жалоба от физического лица. Комиссия ведомства пришла к выводу, что практика продажи участков единым лотом может исключить возможность участия в торгах отдельных инвесторов, что ограничит конкуренцию. Служба выдала КУГИ и Фонду имущества предписание прекратить нарушение и не допускать впредь действий, ограничивающих конкуренцию. Материалы дела будут переданы в горпрокуратуру, результаты торгов могут быть отменены.
Пока предписаний от УФАС в фонд имущества и КУГИ не поступало, сообщили их представители. Фонд имущества лишь продает лот, формируется он в управлении инвестиций, а распоряжение о продаже готовит КУГИ, объяснил представитель фонда. С 2008 г. торги единым лотом проходили регулярно. В последний раз они были в ноябре 2009 г., когда было продано 5 участков под строительство автосервиса. Предписание УФАС не может нарушить права добросовестных приобретателей участков, подчеркивает представитель фонда.
Шансов привлечь к ответу КУГИ у антимонопольщиков мало – надзорному ведомству придется доказать, что торги проводились под конкретную компанию, что непросто, если к участникам не было специальных требований, считает гендиректор юридической компании Rightmark Group Александр Рассудов. Город, в свою очередь, может сослаться на градостроительные, социальные, экономические цели, которые он преследовал при формировании лота, и оспорить решение УФАС, добавляет он.
Сегодня состоялось заседание совместной рабочей группы Фонда содействия развитию жилищного строительства, Агентства по ипотечному жилищному кредитованию и Ассоциации региональных банков «Россия» по подготовке стандартов банковского кредитования жилищного строительства.
В работе приняли участие начальник Управления инвестиционных проектов Фонда РЖС Альбина Листишенко, вице-президент АРБ «Россия» Олег Иванов, замдиректора департамента инноваций методологии и стандартизации АИЖК Дмитрий Качалин, представители финансовых структур, консалтинговых и инвестиционных компаний.
По результатам проведенного заседания были сформулированы подходы к разработке стандартов банковского кредитования жилищного строительства. Согласно решениям рабочей группы, необходимо добавить общую (описательную) часть, которая бы содержала формулировку основной задачи как достижение баланса между стоимостью, срочностью и возвратностью кредитного ресурса и ожиданиями заемщика; целесообразно формулировать стандарты банковского кредитования жилищного строительства, исходя из видов строительства: многоэтажное, малоэтажное и комплексное освоение территорий; необходимо стратифицировать и описать риски (риски по оформлению документации, риски связанные с профессионализмом застройщика, риски несвоевременности поставок и недопоставок материалов, риски отсутствия продаж по завершению строительства, риски изменения стоимости, как земельных ресурсов, так и изменения стоимости самого строительства) и методы их минимизации.
А.Листишенко подчеркнула необходимость формирования профессионального института разработки и упаковки проектов в соответствии с требованиями банков и разрабатываемых стандартов, сообщает пресс-служба Фонда РЖС.