В структуре правительства Петербурга будет создан транспортно-дорожный блок
Губернатор Санкт-Петербурга Валентина Матвиенко сообщила сегодня о предстоящих кадровых и структурных изменениях в правительстве города. «Опыт работы показал, что некоторые вопросы управления требуют совершенствования и уточнения. Предложенные изменения позволят повысить эффективность управления городским хозяйством», - сказала она.
29 июня 2010 г. вице-губернатор, руководитель администрации губернатора Санкт-Петербурга А.И.Вахмистров покидает свой пост. Его место займет вице-губернатор М.Э. Осеевский, который также сохранит в своем ведении финансово-экономический блок. При этом юридический комитет и управление кадров будут подчиняться непосредственно губернатору.
Также будет сформирован транспортно-дорожный блок, в который войдут Комитет по транспорту, Комитет по транспортно-транзитной политике, вновь создаваемый Комитет по дорожному хозяйству и Комитет по инвестициям и стратегическим проектам. Этот блок будет курировать вице-губернатор Ю.В. Молчанов. Перед ним поставлена задача формирования стратегии транспортного развития и дорожной инфраструктуры, реализация стратегических инфраструктурных проектов.
Комитет по благоустройству и дорожному хозяйству будет преобразован в Комитет по дорожному хозяйству, который будет заниматься строительством и ремонтом дорог, а также развитием улично-дорожной сети. «Это позволит системно заниматься вопросами развития в этой сфере», - сказала В.Матвиенко.
Управление по работе с отходами будет преобразовано в Комитет по благоустройству. В него также перейдет часть функций КБДХ, касающихся уборки, санитарной очистки города и озеленения. На пост руководителя этого комитета будет рекомендован А.В. Подобед, занимающий сегодня должность зампреда КБДХ. Комитет будет находиться в ведение вице-губернатора А.И. Сергеева, отвечающего за ЖКХ. Он также будет курировать работу Жилищного комитета, Комитета по энергетике и Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности.
Освободившуюся должность вице-губернатора займет председатель КУГИ И.М. Метельский. В его ведении будут находиться КУГИ, комитет по земельным ресурсам и землеустройству и КГИОП.
Также вносятся изменения в состав правительства. На освободившееся место будет рекомендован председатель Комитета по внешним связям А.В. Прохоренко. Кроме того, принято решение проводить ротацию глав районных администраций – членов правительства. Так, вместо главы Центрального района С.В. Штуковой в его состав будет рекомендована глава Адмиралтейского района Н.Г. Гордеева.
Губернатор сообщила, что принятые решения о кадровых изменениях будут направлены на рассмотрение в ЗакС Санкт-Петербурга до конца недели.
Комитет Национального объединения проектировщиков по защите прав провел выездное заседание. Глава Комитета Олег Батасов подвел итоги работы за I полугодие 2010 г. Количество обращений от СРО – членов НОП заметно увеличилось. Среди них стали появляться и жалобы от СРО на неправомерные действия органов госвласти, что может говорить о росте доверия к НОП со стороны СРО, отметил он.
При активном участии специалистов проектных СРО были подготовлены поправки в проекты административного регламента Ростехнадзора по осуществлению функции госконтроля за деятельностью СРО и регламента по ведению госреестра СРО. Поправки были направлены на рассмотрение в Департамент госполитики и регулирования в области технической и атомной безопасности Минприроды РФ, в чьем ведении находится Ростехнадзор.
Собравшиеся также обсудили возможные варианты реакции НОП на деятельность коммерческих СРО, рекламирующих себя в СМИ. Участники заседания отметили подобная «деятельность» уже приводит к финансовым и репутационным потерям добросовестных участников рынка.
По мнению О.Батасова, несовершенство правой базы в отношении механизма проверок деятельности СРО наряду со все еще отстраненной позицией Ростехнадзора по поводу жалоб Нацобъединений на СРО, не выполняющие требования законодательства о саморегулировании в части информационной открытости – все это в совокупности создает условия для мошенничества в сфере саморегулирования. Он также добавил, что в данный момент в распоряжении Нацобъединений есть весьма скромный набор средств, которые, к сожалению, не могут сами по себе повлиять на мошеннические СРО.
Сегодня ситуация такова, что в ответ на призывы со стороны Нацобъединений разместить в открытых источниках информацию, предписанную законом, коммерческие СРО отвечают отказом, мотивируя это тем, что подобные действия являются вмешательством в их внутрихозяйственную деятельность. В связи с этим Комитет поддержал редакцию поправок в Градкодекс, предусматривающую наделение Нацобъединений ограниченными контрольными функциями за деятельностью их членов – СРО.
Руководитель аппарата НОП Александр Першин отметил: «Уже не первый месяц подавляющее большинство СРО возмущается по поводу массовой рекламы, особенно в Интернете, предлагающей получить «всем желающим быстро и дешево допуски СРО на любые виды работ» в сфере изысканий, проектирования и строительства. Ростехнадзор на нашу информацию долгое время вообще не обращал внимания и только недавно начал хоть как-то реагировать. И вот, наконец, появились поправки в ГрадКодекс наделяющие Нацобъединения контрольными функциями для осуществления проверок деятельности их членов – СРО, причем по четко ограниченному числу критериев. Но у некоторых (СРО направили в НОП комментарии к поправкам; из 68 откликов от СРО лишь 6 – категорически против наделения Нацобъединений контрольными функциями). СРО возникли подозрения, что нововведение забюрократизирует институт саморегулирования и обернется раздуванием численности и полномочий аппарата, а также неоправданным увеличением отчислений СРО на нужды Нацобъединений. Но история человечества еще не знает убедительных примеров, когда совещания и рекомендации смогли приструнить нарушителей закона. Для этого нужны реальные полномочия. Убежден, защита интересов законопослушных СРО и их членов должна быть сильной. Кстати, за деятельностью Нацобъединений СРО также будет контроль, но государственный – со стороны федерального органа исполнительной власти, осуществляющего «функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства».