Санкт-Петербург. МИСК отказывается от участка
«Московская инвестиционная строительная компания» (МИСК) завершает передачу своего участка, расположенного в квартале севернее улицы Новоселов (СУН) 23-23-А, ЗАО «Квартира.Ру - Северо-Запад».
Общая площадь передаваемого участка - 36 тыс. кв. м. «Квартира.Ру» еще в 2003 году рассчитывала на участок СУН 23-23-А, который получила МИСК благодаря своим лоббистским возможностям.
До конца июня МИСК должна завершить оформление всей документации на объект и передать его новому инвестору - местному подразделению московской компании «Квартира.Ру» - ЗАО «Квартира.Ру - Северо-Запад». В МИСК подтвердили факт передачи участков, но подробностей сделки раскрывать не стали. Напомним, что квартал 23-23-А района севернее улицы Новоселов фигурирует в соглашении о совместной деятельности по развитию экономики Петербурга, заключенном Смольным и мэрией Москвы летом 2003 года. Согласно этому соглашению МИСК должна расселить 27 хрущевок во Фрунзенском районе и на их месте построить новое жилье. Помимо этого компания получила и квартал 23-23-А, где пообещала возвести жилой комплекс общей площадью около 350 тыс. кв. м. Теперь осваивать СУН 23-23-А будет «Квартира.Ру». Компания планирует построить 15 жилых домов со встроенными помещениями высотой 19-22 этажа, а также двух-, трехэтажные объекты социального и культурно-бытового назначения. Общая стоимость проекта - $225 млн.
ОАО «Инвестиционная корпорация «Квартира.Ру» была основана в 1996 году и специализируется на инвестировании строительства жилья. С 2005 года реализует строительные программы в восьми регионах России, а также в странах СНГ. В Петербурге компания строит новый жилой дом «Олимпийский» общей площадью 34 тыс. кв. м.
Любопытной представляется схема, по которой «Квартира.Ру» получила квартал СУН 23-23-А. На вопрос о том, почему компания не решилась получить этот участок самостоятельно, гендиректор «Квартиры.Ру» Андрей Хренов сообщил следующее: «К сожалению, у нас нет опыта работы на петербургском рынке, кроме того, основной офис располагается в Москве, так что мы прибегли к помощи МИСК». По словам одного из чиновников петербургского комитета по строительству, по такой схеме московские власти работают практически на всех региональных рынках. «Власти столицы заключают соглашение с местными администрациями, по которому МИСК получает определенные преференции по срокам и способам получения земельных участков. Дальше МИСК находит заинтересованную в выходе на местный рынок компанию и передает ей все права на строительство», - рассказал источник в комитете по строительству. Стоимость подобных агентских услуг составляет от 2% до 5% от общего объема инвестиций в объект. Таким образом, лишь благодаря своим лоббистcким возможностям на СУН 23-23-А МИСК заработает около $10 млн.
Любопытной представляется схема, по которой «Квартира.Ру» получила квартал СУН 23-23-А. На вопрос о том, почему компания не решилась получить этот участок самостоятельно, гендиректор «Квартиры.Ру» Андрей Хренов сообщил следующее: «К сожалению, у нас нет опыта работы на петербургском рынке, кроме того, основной офис располагается в Москве, так что мы прибегли к помощи МИСК». По словам одного из чиновников петербургского комитета по строительству, по такой схеме московские власти работают практически на всех региональных рынках. «Власти столицы заключают соглашение с местными администрациями, по которому МИСК получает определенные преференции по срокам и способам получения земельных участков. Дальше МИСК находит заинтересованную в выходе на местный рынок компанию и передает ей все права на строительство», - рассказал источник в комитете по строительству. Стоимость подобных агентских услуг составляет от 2% до 5% от общего объема инвестиций в объект. Таким образом, лишь благодаря своим лоббистcким возможностям на СУН 23-23-А МИСК заработает около $10 млн.
ОАО «МИСК» было зарегистрировано Минюстом РФ в июле 2003 года. Ее учредителями стали правительство Москвы, ЗАО «ИНТЕКО», ЗАО «Строительное управление 155», ОАО «Декра-Групп», ОАО «Москапстрой», ЗАО «Компания 'Главмосстрой-инвест'«. В каких пропорциях учредители участвуют в МИСК, стороны не разглашают.
Председатель комитета по строительству Петербурга Роман Филлимонов ничего криминального в московской схеме не видит: «Действительно, сейчас завершается переоформление участка на 'Квартира.Ру'. Насколько я знаю, такова была предварительная договоренность между компаниями. Нас, в принципе, интересует только одно: главное - чтобы строители выполнили свои обязательства как перед будущими покупателями, так и перед городом». Московская методика ведения бизнеса не очень нравится местным строителям. Петербургские игроки, официально комментировать схему не стали, сославшись на то, что действия конкурентов они не обсуждают. Тем не менее в неофициальных беседах они говорят о том, что иногда власти города, прикрываясь громкими социальными проектами, отдают хорошие участки либо московским, либо иностранным компаниям, ущемляя при этом интересы местных инвесторов, - ситуация с кварталом СУН 23-23-А, по их мнению, тому хорошее подтверждение.
Источник: КоммерсантЪ
Проведено исследование эффективности закона «О порядке участия граждан и их объединений в обсуждении и принятии решений в области градостроительной деятельности на территории Санкт-Петербурга».
Движение «Эком» провело исследование эффективности закона «О порядке участия граждан и их объединений в обсуждении и принятии решений в области градостроительной деятельности на территории Санкт-Петербурга», результаты которого будут представлены в Законодательном Собрании Санкт-Петербурга. Главные вопросы исследования: насколько Закон известен среди петербуржцев, пользуются ли они своими правами, как оценивают эффективность процедур общественного участия в принятии градостроительных решений.
Угрозу уплотнительной застройки ощущает 14 населения города, почти 20 % опрошенных утверждают, что их район уже «уплотнили». Но подавляющее большинство петербуржцев (78%) не знают о существовании Закона «О порядке участия граждан и их объединений в обсуждении и принятии решений в области градостроительной деятельности на территории Санкт-Петербурга». Только 1% горожан знакомы с текстом закона и 20% - «слышали, что такой Закон существует».
Почти половина респондентов знают о проведении градостроительных экспозиций и общественных слушаниях, а 2% участвовали в них. Остальные ничего об этом не знают и ранее не слышали.
Важно отметить, что даже среди тех, кого уже «уплотнили», 81% впервые слышали о Законе и 49% - об общественных слушаниях, и лишь 2% участвовали в них. Не более 10% участников слушаний читают Закон заранее.
Только 25% горожан считают общественные слушания эффективной и полезной процедурой. Показательно, что среди тех, кто читал Закон и пользовался им, 40% - сторонники слушаний, а среди тех, кто знает о Законе понаслышке – 25%. Отрицательное отношение к общественным слушаниям большинства населения (65%), вероятно объясняется некорректным исполнением закона и отсутствием обратной связи с жителями, которые не видят реального влияния результатов слушания на решения властей. Слушания проводятся на том этапе, когда внесение изменений слишком дорого и потому – поздно. А если проект не корректируется, то смысл участия теряется, граждане разочаровываются в законах.
Участие в слушаниях помогает горожанам понять существующий механизм принятия решений и назвать тех, кто ответственен за градостроительные решения. Почти 50% горожан, которые никогда не участвовали в слушаниях, уверены, что их права нарушают инвесторы и застройщики, а на госорганы указали 32%. Большинство же активных граждан (65%), говорят о том, что их права нарушает Губернатор и органы исполнительной власти (Администрации районов, Комитет по строительству, КГА, УСПХ). Инвесторов и застройщиков обвиняют только 30% респондентов, имеющих опыт общественного участия.
Около 40% петербуржцев выступают против отмены, закона, гарантирующего их права на участие в принятии градостроительных решений, 45% затруднились ответить. При этом 65% участвовавших в слушаниях поддерживают закон, а не инициативы Правительства Санкт-Петербурга по его отмене.
Около 40% петербуржцев выступают против отмены, закона, гарантирующего их права на участие в принятии градостроительных решений, 45% затруднились ответить. При этом 65% участвовавших в слушаниях поддерживают закон, а не инициативы Правительства Санкт-Петербурга по его отмене.
Только 20% жителей считают, что слушания вообще не нужны. Практические равные доли (19-23%) имеют ответы «Для информирования», «Чтобы выслушать мнение жителей», «Для принятия решения о возможности/невозможности строительства». Треть тех, кто участвовал в слушаниях, уверены, что слушания необходимы для разрешения или запрета нового строительства.
Эксперты ЭКОМ считают, что закон необходимо дорабатывать не только для того, чтобы привести его в соответствие с Градостроительным Кодексом РФ. Необходимо большее – разумная процедура учета мнения граждан. К сожалению, в настоящее время в Петербурге действует закон об информировании, а не об участии. Предстоит решить, как обеспечить обратную связь с жителями, которые вносят свои предложения и замечания по проектам.
АСН-инфо