Власти РФ предусматривают меры, чтобы с упразднением Фонда ЖКХ реформа в отрасли не остановилась
Сегодня в Казани состоялось всероссийское совещание на тему «О ходе реализации субъектами РФ мер по реформированию ЖКХ». На нем обсуждался ряд вопросов, касающихся развития и модернизации ЖКХ РФ. Участники совещания обсудили создание механизмов ресурсного обеспечения капремонта домов, в т.ч. концепцию создания региональных фондов ЖКХ, опыт субъектов РФ по данному вопросу, применение энергоэффективных технологий при проведении капремонта многоквартирных домов и строительстве нового жилья и др.
«Фонд содействия реформированию ЖКХ успешно справляется с задачами, которые не решались десятилетиями, - сказал первый зампредседателя Совета Федерации РФ Александр Торшин. - Однако, если не будет создан механизм продолжения реформирования ЖКХ после сложения Фондом своих полномочий в 2012 г., проблема капремонта домов не будет решена. Необходима доработка законодательства и, возможно, принятие новых законов в сфере ЖКХ для решения этой задачи».
По его мнению, в ходе работы над законодательной базой следует предусмотреть предоставление широких полномочий по реализации программ капремонта субъектам РФ. В ближайшее время перспективы решения проблемы будут обсуждаться на совете законодателей в Совете Федерации.
Прекращение деятельности Фонда ЖКХ не снимает с власти ответственности за дальнейшее реформирование отрасли, считает зампред Госдумы Олег Морозов. «Благодаря Фонду ЖКХ удалось внедрить региональные рыночные институты, новые организационные формы управления многоквартирными домами, эффективную и прозрачную схему расходования госсредств, - сказал он, отметив необходимость дальнейшего использования и нормативного обеспечения наработанного опыта.
Директор департамента ЖКХ Минрегиона России Ирина Булгакова сообщила, что в настоящий момент министерство рассматривает возможность внесения изменений в законодательство, в результате чего многие вопросы, связанные с капремонтом многоквартирных домов, можно было бы решать на местном уровне.
Гендиректор Фонда ЖКХ Константин Цицин отметил, что на сегодняшний день в программах Фонда участвует 81 субъект РФ, которые уже получили 193,7 млрд. рублей. По его словам, ЖКХ в РФ постепенно становится полноценной, привлекательной для частных инвестиций отраслью, успешность которой прямо зависит от качества предоставляемых услуг.
В своем выступлении К.Цицин остановился на вопросах реализации программ капремонта в РФ после завершения работы Фонда. «Мировой опыт, как, впрочем, и российское законодательство, однозначно утверждают: капитальный ремонт общего имущества в доме должен осуществляться за счет средств собственников жилья», - подчеркнул он.
Уже сегодня во многих регионах собственники жилья ежемесячно вносят средства за капремонт, однако в большинстве субъектов РФ нет работоспособных механизмов аккумулирования таких отчислений, а также обеспечения их сохранности и целевого использования. Поэтому собираемые средства в лучшем случае идут на текущий ремонт и другие траты, а задачи капремонта, включая повышение энергоэффективности жилья, не решаются, рассказал К.Цицин. Он также отметил, что было бы правильным дать субъектам РФ право самим выбирать способы организации дальнейшего финансирования капремонта.
40% площади всех сельхозземель Ленинградской области сегодня либо не используется совсем, либо используется не по назначению. Об этом сегодня на пресс-конференции в ИА Интерфакс заявил вице-губернатор региона Александр Дрозденко.
По его словам, ориентировочная площадь земель, по которым необходимо провести формирование земельных участков в счет невостребованных земельных долей, составляет около 67 тысяч га. Это результат работы областного КУГИ по инвентаризации земель сельхозназначения за 2 года. За это время было проверено 98 сельхозпредприятий.
В 10 предприятиях участки общей площадью около 11 тысяч га в счет невостребованных земельных долей уже сформированы, начата судебная процедура о признании права собственности Ленобласти на эти земли. В 2009 году такое исковое заявление было подготовлено и направлено в Лодейнопольский городской суд по участкам общей площадью 1000 га, сформированным в ООО «Алеховщина».
В 2010 г. аналогичные иски направлены в Лужский городской суд по АОЗТ «Рапти», АОЗТ «Ям-Тесовское», АОЗТ «Красный Маяк», АОЗТ «Волошовское». Кроме того, готовится исковое заявление по АОЗТ «Лужское».
В 2009 г. впервые в России на земельный участок, сформированный в счет невостребованных земельных долей, было зарегистрировано право собственности субъекта федерации. Речь идет о землях АОЗТ «Федоровское» общей площадью 548 га.
А.Дрозденко подчеркнул, что из вновь сформированных участков экономически целесообразно осуществить перевод из категории земель сельхозназначения в иные категории порядка 5% земель. В значительной степени речь идет о переводе в категории промышленных земель и населенных пунктов.
При этом определенное беспокойство, по его словам, вызывает большое количество принятых органами МСУ решений об изменении разрешенного использования земель и создании на этих территориях дачных и садоводческих поселков. Следствием становится не только вывод земли из сельхозоборота и нарушение планов развития Ленобласти, но и дополнительная социальная нагрузка на областной бюджет.
За последние 5 лет дачи и садоводства возникли на 8 тысячах га сельхозземель региона.