Принятие ПЗЗ и внедрение ГИС сделало земельные отношения в Петербурге более прозрачной
Разработка региональной ГИС и вступление в силу Правил землепользования и застройки сделало земельные отношения в Петербурге значительно более прозрачными, отметила на круглом столе в АБН начальник юридического управления Комитета по земельным ресурсам и землепользованию правительства Санкт-Петербурга Татьяна Матвеева.
Так, застройщик теперь точно знает, в каком случае он может внести изменения в кадастровый учет в части вида разрешенного использования. В свою очередь, покупатель может удостовериться в законности возведения объекта.
В то же время, по оценке Т.Матвеевой, в федеральном законодательстве имеются противоречия, которыми могут воспользоваться недобросоветсные лица. В частности, отдельные положения закона 93-ФЗ об упрощении порядка регистрации ранее построенных жилых домов в собственность, могут быть использованы, по ее мнению, для легализации незаконного строительства.
Оформление прав собственности на квартиру, приобретенную у застройщика в многоквартирном доме, незаконно построенном на участке для индивидуального жилищного строительства, еще не означает разрешения всех проблем. Как отметила на круглом столе в АБН руководитель юридической службы «СК БалтикСтройИнвест» Елена Митюхина, этот документне дает права пользования земельным участком. «Приобретенная квартира в таком случае висит в воздухе», - отмечает она.
По оценке Е.Митюхиной, истребование в суде права на оформлении долевой собственности на земельный участок в такой ситуации имеет перспективу, если участок был сформирован до вступления в силу Жилищного кодекса РФ. При этом, впрочем, могут возникнуть коллизии с земельным правом, поскольку для отчуждения земельного участка или его части по ЗК РФ требуется заявление владельца.
Кроме того, судебное решение, принятое в пользу покупателя, еще не гарантирует его исполнения, напоминает она. Мало того, при незаконном строительстве могут возникать трудноразрешимые конфликты вокруг сервитута. Так, один из многоквартирных домов Выборгском районе, построен на участке для ИЖС так, что выход из него возможен только на участок соседа.
Кроме того, в ряде случаев владельцы незаконно построенной недвижимости не могут выполнить обязанности по обеспечению инженерной инфраструктурой. В одном и том же квартале «долевого ИЖС» одни дома подключаются к водопроводу и канализации, другие – нет. Сами инженерные сети также иногда прокладывались и физически подключались незаконно. Возможность таких незаконных врезок в Выборгском районе подтвердил на директор Дирекции подготовки и реализации условий подключения ГУП «Водоканал» Петр Шауро.