Власти Петербурга предлагают включить услугу по захоронению отходов в перечень коммунальных
Услуга по утилизации и захоронению отходов должна быть включена в перечень коммунальных, заявил начальник Управления по обращению с отходами производства и потребления Санкт-Петербурга В.Л. Хмыров в ходе онлайн-конференции.
Говоря об инициативе города по внесению изменений в Жилищный кодекс РФ по этому вопросу, он отметил, что это необходимо для формирования благоприятной инвестиционной среды и созданию современных перерабатывающих производств, внедрения в отрасли схем хозяйствования, направленных на максимальное вовлечение отходов в повторный хозяйственный оборот и повышение степени обеспечения экологической безопасности. Соответствующие предложения направлены в Государственную Думу РФ и премьер-министру РФ.
По мнению В.Л. Хмырова, толчок в развитии селективного сбора отходов и его вовлечения в хозяйственный оборот даст принятие федерального закона об ответственности производителя за утилизацию товаров.
На конференции петербургского отделения ICOMOS в Мариинском дворце депутат ЗакС Алексей Ковалев привел цитаты из документов Совета Европы и ЮНЕСКО, касающиеся исторических городов. Он напомнил, в частности, что ст. 10 Европейской конвенции по архитектурному наследию, подписанной РФ, обязывает осуществлять градостроительное планирование и предоставление разрешений на строительство в исторических городах на основе принципа охраны культурного наследия.
Однако при разработке петербургского Генплана задача сохранения памятников архитектуры, по оценке А.Ковалева, оказалась на втором плане – лишь в качестве фактора, требующего учета.
По его мнению, градостроительное законодательство в Петербурге разрабатывалось в порядке, противоположном рекомендованному Советом Европы и ЮНЕСКО. Как известно, Закон о границах зон охраны был принят после Генплана. «Только усилиями ЗакСа удалось добиться, чтобы в зонах ЗРЗ-1 действовали не общие градостроительные регламенты, а режимы охраны», - отметил А.Ковалев.
В то же время он признает, что федеральное законодательство не позволяет следовать рекомендациям ЮНЕСКО. В частности, в Градкодексе РФ не рассматриваются особенности зонирования, планировки и межевания исторических городов, и в частности, отсутствует такое порнятие, как историческое межевание. Между тем, отказ от него в Петербурге привел к тому, что владение XVIII-XIX вв., состоящее из основного корпуса, флигеля и пристройки, разделяется на отдельные земельные участки. В результате этого, при желании заказчика, утвержденном историко-культурной экспертизой, допускается превращение флигеля в новый особняк или офис, превышающий по объемным характеристикам основное здание.
Охрана исторических ландшафтов, о которой много говорилось на конференции, оказывается в РФ неэффективной, в т.ч., и потому, что Россия, в отличие от Украины и Белоруссии, не присоединилась к Европейской ландшафтной конвенции, отметил А.Ковалев.