Санкт-Петербург. Строительная площадка для страховой деятельности
Петербургские страховщики предложили обязать строителей страховать свою профессиональную ответственность перед третьими лицами. В ходе круглого стола, посвященного страхованию строительно-монтажных рисков, выяснилось, что страховые компании уже приступили к продвижению идеи обязательного страхования строительных рисков на уровне горадминистрации.Принятие соответствующих норм позволит страховым компаниям открыть для себя новый рынок, объемом в несколько сотен миллионов рублей.
Участники круглого стола обрисовали ситуацию на рынке страхования строительно-монтажных рисков в самых мрачных красках. Оказалось, что у страховщиков нет даже приблизительного представления о том, насколько велик этот рынок и какова по Петербургу статистика страховых случаев, произошедших на стройках или рядом с ними (скажем, в результате падения башенных кранов). После долгих споров представители страховых компаний все-таки пришли к выводу, что страхуется от 2% до 12% от общего числа возводимых в Северной столице объектов. При этом костяк клиентов страховых компаний составляют либо иностранные строительные фирмы, либо компании, являющиеся их партнерами по проекту. И, как признал президент Союза страховщиков Санкт-Петербурга и Северо-Запада Андрей Сумбаров, строительные компании, не связанные контрактами с иностранными заказчиками, страхуют свои строительно-монтажные риски лишь в двух случаях: для галочки, когда получают лицензию на осуществление строительно-монтажных работ, и при получении государственного заказа на реконструкцию каких-либо исторических зданий. Во всех остальных случаях строители отказываются от услуг страховщиков, считая это напрасным расходованием средств.
Чтобы исправить ситуацию, страховые компании приступили к лоббированию обязательного страхования на уровне горадминистрации. Как пояснил Лев Каплан, директор ассоциации «Союзпетрострой» (в которую помимо строителей входит и несколько крупных страховых компаний), с начала этого года страховщики начали активно добиваться введения обязательного страхования строительно-монтажных рисков при реализации любого строительного проекта в центре Петербурга, а также при получении строителем горзаказа. Кроме того, местные страховщики рассчитывают на принятие федерального закона, который обяжет строителей страховать если не все строительно-монтажные риски, то хотя бы свою профессиональную ответственность перед третьими лицами. Разработка данного закона находится в самом начале, но уже получила поддержку у ряда депутатов Госдумы и, вполне возможно, будет оформлена в качестве полноценного законопроекта осенью этого года. «Подобный закон уже давно надо было принимать, - заявил Андрей Сумбаров. - К сожалению, это возможно только на федеральном уровне, что и затягивает процесс».
По оценке директора центра страхования ответственности и технических рисков ОАО «СК «Русский мир» Татьяны Елистратовой, на сегодня в Петербурге свою ответственность перед третьими лицами страхуют максимум 10% от общего числа строительных компаний, а объем рынка измеряется десятками миллионов рублей. Исходя из этих данных, в случае принятия закона об обязательном страховании строительных рисков объемы собираемых страховщиками премий возрастут на порядок и станут исчисляться уже миллионами долларов США. Сами строители инициативу страховщиков поддерживают, однако с некоторыми оговорками. «Сама по себе идея правильная. Но вводить обязательное страхование строительных рисков можно, только изменив существующее законодательство, согласно которому строители и так проводят огромное количество всяких согласований, необходимых якобы для снижения рисков. Если наряду с жестким регулированием отрасли будет введено и обязательное страхование, то это будет уже перебор. Однако в целом я за то, чтобы оценку рисков проводили страховщики, а не регулирующие органы», - сообщил вице-президент корпорации «Петербургская недвижимость» Вячеслав Семененко.
Источник: КоммерсантЪ
В Санкт-Петербурге начальница домоуправления привлечена к уголовной ответственности за халатность к аварийным зданиям.
Множество объектов жилого фонда Санкт-Петербурга находятся в аварийном состоянии, однако по бумагам жилищных организаций они вполне пригодны к эксплуатации и их состояние якобы не представляет никакой угрозы для жизни и здоровья людей.
К сожалению, в законодательстве в настоящее время иногда просматривается правовой вакуум - нет четких указаний, кто ответственен за составление этих документов, кто должен отвечать за вред здоровью граждан, причиненный ненадлежащей эксплуатацией объектов жилого фонда, сообщили в Управление информации и печати Генеральной прокуратуры России.
Так, 30 сентября 2004 года произошло обрушение штукатурного слоя с карниза дома 23/25 по Литейному проспекту в Санкт-Петербурге. В результате падения трехметрового куска декоративной лепнины на автобусную остановку пострадали три человека: двум был причинен легкий вред здоровью, а одному - тяжкий. По данному факту прокуратура Центрального района Санкт-Петербурга возбудила уголовное дело по ч.2 ст.293 УК РФ (халатность).
В ходе расследования уголовного дела выяснилось, что согласно акту осенней проверки здания на начало сентября 2004 года оно не нуждалось в ремонте. По заключению строительно-технической экспертизы причиной падения штукатурки явилось отслоение штукатурного слоя и разрушение кирпичной кладки, вызванные длительным воздействием влаги. Вплоть до 2003 года, когда была отремонтирована кровля здания, осадки длительное время воздействовали на кирпичную кладку и штукатурный слой фасада здания.
С ремонтом кровли это воздействие прекратилось, но состояние кирпичной кладки и штукатурного слоя не изменялось: здание оставалось непригодным к эксплуатации. Причем, согласно допросу эксперта, эти недостатки были видны невооруженным глазом. Однако все проведенные после ремонта кровли осмотры упорно отражали нормальное техническое состояние дома и отсутствие необходимости ремонта. По данному уголовному делу было предъявлено обвинение в совершении преступления начальнику домоуправления N9 ЖЭС N2 Аиде Милаиди, проводившей осенний осмотр дома по Литейному проспекту в Санкт-Петербурге. Милаиди сначала отрицала свою вину, утверждая, что она не могла ввиду отсутствия у нее достаточного опыта работы увидеть технические неисправности здания при осмотре. Только после предъявления ей протокола допроса эксперта Милаиди признала свою вину в ненадлежащем осмотре фасада здания.
Дзержинский районный суд Санкт-Петербурга признал Милаиди виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 293 УК РФ и назначил ей наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года условно с испытательным сроком 3 года и лишением ее права занимать должность начальника домоуправления в государственных учреждениях сроком на 2 года.
Дзержинский районный суд Санкт-Петербурга признал Милаиди виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 293 УК РФ и назначил ей наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года условно с испытательным сроком 3 года и лишением ее права занимать должность начальника домоуправления в государственных учреждениях сроком на 2 года.
Источник: АБН