Госдума вносит в закон «Об ипотеке» поправки упрощающие реализацию заложенного имущества
Сегодня Госдумой в I чтении приняты поправки в закон «Об ипотеке». Впервые в практике российского законодательства в федеральный закон вводится понятие «голландский аукцион» (аукцион на понижение). За принятие поправок проголосовали 372 депутата.
В законе «Об ипотеке» прописывается возможность продажи заложенного имущества на торгах с применением метода понижения начальной цены, т.н. «голландских аукционах». Депутаты также предлагают ввести упрощенный механизм регистрации сделок по заложенному имуществу: при реализации залогов во внесудебном порядке запись об ипотеке в ФРС погашается на основании заявления залогодержателя в течение 3 дней.
На голландском аукционе цена объекта может не только увеличиваться, но и снижаться. Изначально участникам предлагают приобрести лот по стартовой стоимости. При наличии нескольких заинтересованных претендентов цена будет расти. Если желающих заплатить начальную ставку не находится, аукционист понижает ее. Это продолжается до тех пор, пока хотя бы один из участников торгов не согласится на предлагаемую цену. Цена не может опуститься ниже цены отсечения, прописанной в конкурсной документации. Если после очередного понижения цены на лот заявляются несколько претендентов, цена объекта снова начинает расти, пока не останется единственный желающий приобрести объект.
Гендиректор ОАО «Российский аукционный дом» (РАД) Андрей Степаненко отметил: «Инициатива разработки поправок, принятых сегодня Госдумой в I чтении, исходит от Сбербанка РФ и РАД ибыли поддержаны Комитетом по собственности Думы. На «голландских аукционах» можно будет продавать частное имущество, заложенное по договорам ипотеки. Новые возможности позволят успешнее реализовывать проблемные активы – а в этом заинтересованы как залогодержатели (банки), так и заемщики».
По критериям Комитета всемирного наследия ЮНЕСКО, охраняемое место может быть или памятником, или достопримечательным местом. В то же время к Санкт-Петербургу применен термин «историко-культурный ландшафт», не регламентированный в российском законодательстве.
Как считает председатель петербургского отделения ICOMOS Сергей Горбатенко, при доработке номинации Санкт-Петербурга в ЮНЕСКО следует рассчитывать на присвоение городу статуса «достопримечательного места». Между тем, первый зампред КГИОП Алексей Комлев отмечает, что достопримечательные места по принятым международным критериям подлежат полной консервации, независимо от статуса находящихся на его территории объектов.
Достопримечательным местом, поясняет он, может быть поле исторической битвы, отдельно взятый квартал города или элемент ландшафта. Такие места неприкосновенны, и на практике в них осуществляется благоустройство с созданием пешеходных зон и обзорных площадок, но строительства и реконструкции там не допускается.
По мнению А.Комлева, уточнение статуса Санкт-Петербурга как объекта всемирного наследия требует внесения изменений в федеральное законодательство. Если эти изменения затронут понятие достопримечательного места, то трактовка этого термина разойдется с критериями ЮНЕСКО, и в итоге могут пострадать другие объекты всемирного наследия в РФ. Более целесообразно, как считает А.Комлев, внести в федеральное законодательство понятие об историко-культурном ландшафте, и добиваться утверждения номинации Санкт-Петербурга в ЮНЕСКО именно в этом статусе.