КС по саморегулированию в Петербурге призывает не сокращать Перечень работ, требующих допусков СРО
Координационный совет по развитию саморегулирования в Санкт-Петербурге направил обращение к премьер-министру РФ Владимиру Путину в связи с предполагаемым сокращением перечня видов работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капстроительства и требуют допусков СРО.
В документе отмечается, что проведение некоторых видов работ, предлагаемых к сокращению, на протяжении многих лет требовало получение компанией разрешающего документа (лицензии), подтверждающего квалификацию ее инженерно-технических специалистов и рабочих, а также наличие необходимого специализированного оборудования.
«По мнению разработчиков поправок, - сказано в обращении, - такие виды работ как шахтное строительство, гидротехническое строительство, взрывные работы, водолазные работы, монтаж наружных инженерных сетей (электроснабжение, газоснабжение, теплоснабжение), монтаж и пусконаладочные работы оборудования опасных производственных объектов (цветная и черная металлургии, промышленная теплоэнергетика и др.), железнодорожное строительство и т.д. не могут причинить вред, не влияют на безопасность и при их выполнении не возникают риски».
По мнению Координационного совета, строительная отрасль уже начала использовать механизмы саморегулирования. Так, указывается, что система проверок компаний при вступлении в СРО смогла очистить рынок от фирм-однодневок, созданных для отмывания денег и уклонения от налогов, а также привести в соответствие количество видов работ, которые выполняет компания, и наличие необходимых для этого специалистов и оборудования. Кроме того, СРО, по мнению авторов обращения, стали фильтром, не допускающим к участию в конкурсах на получение госзаказов «пустые» строительные компании, занимающиеся демпингом.
Если сокращение количества видов работ все же произойдет, значительная часть строительных компаний России не войдет СРО, что приведет в итоге к невозможности гарантировать высокое качество и безопасность объектов капитального строительства.
«В связи с указанным, - говорится в документе, - считаем целесообразным внесение в приказ Минрегионразвития РФ от 09 декабря
2009 г. оказался тяжелым для компаний реставрационного комплекса. Как рассказала на заседании городского правительства глава Союз реставраторов Петербурга Нина Шангина, больше всего от кризиса пострадали те организации, которые рассчитывали на внебюджетные источники финансирования работ.
«Тем не менее, сейчас мы можем говорить, что задача по сохранению кадров выполнена. И реставрационная отрасль не только выжила, но и многое приобрела на выходе из кризиса», - заявила она. К таким приобретениям, по словам Н.Шангиной, можно отнести развитие инновационных технологий в сфере производства реставрационных материалов и работу по импортозамещению.
Кроме того, в 2009 г. Союз реставраторов Санкт-Петербурга принял свод реставрационных правил и ряд внутренних стандартов. «Мы сделали правильный выбор, приняв решение о создании собственного отраслевого филиала в составе СРО «Балтийский строительный комплекс». Такой тип членства в СРО позволит нам сохранить единство и обеспечить специфические потребности отрасли», - отметила Н.Шангина.
Вместе с тем, она отметила, что внедрение признанного наиболее прогрессивным на уровне общемировой практики так называемого процессного подхода к управлению для каждой компании реставрационной отрасли, мог бы оказаться губительным: «Поэтому мы хотим объединить усилия по созданию реставрационного комплекса на базе союза». Это решение, по словам Н.Шангиной, было принято на ежегодном общем собрании Союза реставраторов Петербурга. По идее инициаторов, эта организационная структура сможет взять на себя реализацию таких задач, как осуществление научно-образовательной и проектно-исследовательской деятельности, а также налаживание производства и поставки реставрационных материалов.