Госстройнадзор Петербурга завершает работу по устранению административных барьеров
С декабря 2009 г. петербургская Служба Госстройнадзора перешла на работу по 4 новым административным регламентам. Еще 2 оставшихся регламента должны быть утверждены в начале 2010 г. Однако уже сейчас любой заявитель, не имея специального образования, сможет ознакомиться с регламентом оформления разрешения на строительство или с тем, как в городе власти надзирают за возведением жилых или промышленных зданий.
Порядок оформления документации стал более прозрачным для заявителей и доступным для всех интересующихся строительством в Санкт-Петербурге. В регламенте описаны действия и заявителя, и специалистов Госстройнадзора. При неисполнении своих обязанностей должностные лица будут привлекаться к ответственности. Заявителю предлагается исчерпывающая информация о порядке обращения в Службу, о том, какое именно подразделение оформляет те или иные документы. Регламентом установлен период ожидания в очереди и приема. Кроме этого, предусмотрена возможность для заявителя подать документы в Госстройнадзор через многофункциональные центры, которые начали действовать в Санкт-Петербурге в 2009 г.
Как рассказал сегодня на пресс-конференции начальник Службы Александр Орт, с переходом на работу по новым регламентам период рассмотрения документации существенно сократился, а в дальнейшем планируется также сократить сроки приема документации и выдачи заключений.
«Выступая на съезде строителей В.Матвиенко поставила перед нами четкую задачу: мы ориентируемся на объем ввода жилья на уровне 2,3 млн. кв. м. На сегодняшний день порядка 1,5 млн.кв. м уже приняты. На рассмотрении находится еще около 200 домов», - сообщил А.Орт. Он также добавил, что срывы сроков по некоторым объектам остались. Однако виновниками этого в Госстройнадзоре считают заказчиков.
Президиум Высшего арбитражного суда признал право федеральной собственности на 66 га земли, где работал Черкизовский рынок. На часть территории также претендовало правительство Москвы, владеющее зданием на этом участке, пишет газета «Коммерсант».
Свои претензии на земельный участок площадью 66 га по адресу Сиреневый бульвар, вл. 4 московское управление Росимущества заявило еще в феврале 2007 г., потребовав зарегистрировать на него право собственности РФ. Получив отказ в регистрации, Росимущество обжаловало его в суде. Дело дважды прошло по судебным инстанциям. В итоге Президиум Высшего арбитражного суда обязал зарегистрировать право собственности на спорный участок за федерацией, оставив без изменений решение арбитражного суда Москвы от 21 февраля 2008 г.
Согласно закону «О введении в действие Земельного кодекса РФ», к федеральной собственности относятся земельные участки, предоставленные ГУПам и некоммерческим организациям, созданным федеральными органами власти. В 1997 г. спорная земля (66,478 га) была предоставлена ФУ РГУФК в бессрочное пользование и, следовательно, относится к федеральной, решил тогда суд. Отметив, что на спорном участке расположено здание, собственниками которого являются Москва и трое граждан, суд указал, что регистрация права федеральной собственности не нарушает их прав, поскольку они не лишены возможности впоследствии реализовать свои права на соответствующую часть земельного участка.
В октябре стало известно, что эти 66 га могут быть переданы под управление Фонду развития жилищного строительства, в планах которого строительство на этих землях 1 млн. кв. м жилья.
«Спор о земле под Черкизовским рынком – это частный случай глобальной проблемы разграничения земель», - подчеркивает адвокат адвокатской фирмы «Юстина» Владимир Плетнев. Он добавляет, что судебная практика теперь должна прийти в соответствие с позицией Высшего арбитражного суда, принявшего сторону Росимущества. Но постановление президиума не приведет к сокращению числа земельных споров, считает партнер адвокатского бюро «Бартолиус» Юлий Тай. «Собственники объектов недвижимости, расположенных на федеральной земле, будут опять же через суд требовать передачи части участка в собственность или в аренду», - говорит он. По словам председателя совета директоров SHolding Алексея Шепеля, для владельцев строений, арендующих землю, смена собственника участка не грозит расторжением договора аренды при условии, что он заключен без нарушений.