Земли под Черкизовским рынком признаны федеральной собственностью
Президиум Высшего арбитражного суда признал право федеральной собственности на 66 га земли, где работал Черкизовский рынок. На часть территории также претендовало правительство Москвы, владеющее зданием на этом участке, пишет газета «Коммерсант».
Свои претензии на земельный участок площадью 66 га по адресу Сиреневый бульвар, вл. 4 московское управление Росимущества заявило еще в феврале 2007 г., потребовав зарегистрировать на него право собственности РФ. Получив отказ в регистрации, Росимущество обжаловало его в суде. Дело дважды прошло по судебным инстанциям. В итоге Президиум Высшего арбитражного суда обязал зарегистрировать право собственности на спорный участок за федерацией, оставив без изменений решение арбитражного суда Москвы от 21 февраля 2008 г.
Согласно закону «О введении в действие Земельного кодекса РФ», к федеральной собственности относятся земельные участки, предоставленные ГУПам и некоммерческим организациям, созданным федеральными органами власти. В 1997 г. спорная земля (66,478 га) была предоставлена ФУ РГУФК в бессрочное пользование и, следовательно, относится к федеральной, решил тогда суд. Отметив, что на спорном участке расположено здание, собственниками которого являются Москва и трое граждан, суд указал, что регистрация права федеральной собственности не нарушает их прав, поскольку они не лишены возможности впоследствии реализовать свои права на соответствующую часть земельного участка.
В октябре стало известно, что эти 66 га могут быть переданы под управление Фонду развития жилищного строительства, в планах которого строительство на этих землях 1 млн. кв. м жилья.
«Спор о земле под Черкизовским рынком – это частный случай глобальной проблемы разграничения земель», - подчеркивает адвокат адвокатской фирмы «Юстина» Владимир Плетнев. Он добавляет, что судебная практика теперь должна прийти в соответствие с позицией Высшего арбитражного суда, принявшего сторону Росимущества. Но постановление президиума не приведет к сокращению числа земельных споров, считает партнер адвокатского бюро «Бартолиус» Юлий Тай. «Собственники объектов недвижимости, расположенных на федеральной земле, будут опять же через суд требовать передачи части участка в собственность или в аренду», - говорит он. По словам председателя совета директоров SHolding Алексея Шепеля, для владельцев строений, арендующих землю, смена собственника участка не грозит расторжением договора аренды при условии, что он заключен без нарушений.
Глава Минрегиона Виктор Басаргин на совещании под председательством первого вице-премьера Игоря Шувалова сообщил об организации работ по программам комплексного социально-экономического развития монопрофильных городов.
Министр отметил, что в настоящее время действуют Рабочая группа по модернизации моногородов при Правительственной комиссии по повышению устойчивости развития российской экономики и Межведомственная рабочая группа по вопросам снижения негативного воздействия финансового кризиса на социально-экономическое развитие монопрофильных городов в субъектах РФ при Минрегионразвития.
Уже проведен анализ отечественного и зарубежного опыта решения проблем моногородов, проведены совещания с участием представителей органов власти регионов и глав администраций ряда моногородов, с привлечением, ученых и экспертов. К монопрофильным отнесены города, где имеется предприятие или несколько предприятий, осуществляющих деятельность в рамках единого производственно-технологического процесса, на котором занято более 25% экономически активного населения, либо на долю которых приходится более 50% объема производства.
Сформирован перечень моногородов России, в который вошли 335 населенных пунктов, из которых 223 – с численностью населения свыше 10 тысяч человек. Подготовлена информационная база по каждому моногороду.
В.Басаргин отметил, что их развитие должно происходить на основе комплексного плана разработанного совместно органами местного самоуправления, собственниками градообразующих предприятий при обязательном содействии органов исполнительной власти субъектов РФ.
В дальнейшем, сказал он, уже на уровне Межведомственной рабочей группой при Минрегионразвития будет проведена экспертиза плана и, в случае признания его эффективным, материалы по данному моногороду будут переданы Рабочую группу по модернизации моногородов при Правительственной комиссии для принятия решения о государственной поддержке. «Привлечение федеральной государственной поддержки, необходимо только в случае недостаточности региональных мер» - подчеркнул министр.
«Инвестиционный фонд РФ мы считаем это одним главных инструментов, способствующих диверсификации экономики моногородов. На сегодняшний день нами собрана информация от 52 субъектов РФ по 390 инвестиционным проектам в монопрофильных городах», - сказал он.
Важными инструментами поддержки моногородов могут также стать:
- бюджетные кредиты субъектов РФ, на территории которых расположены моногорода;
- средства Фонда содействия развитию ЖКХ – на цели проведения капитального ремонта, как направления обеспечивающего максимальную занятость населения;
- Фонд содействия развитию жилищного строительства, с помощью которого проводятся работы по подготовке земельных участков к комплексной жилищной застройке;
- создание особых экономических зон;
- ведомственные инструменты федеральных органов исполнительной власти.
В настоящее время Минрегионом России разрабатывается единые методологические подходы и требования к структуре и содержанию комплексных планов развития моногородов и процедуры их рассмотрения, сообщает пресс-служба министерства.