В 2010-2012 гг. Петербург направит на развитие инфраструктуры и строительство 250 млрд. рублей
«Городское правительство направляет значительные в развитие городской инфраструктуры и строительство новых объектов. Так, расходы на Адресную инвестиционную программу (АИП) на период 2010-2012 гг. запланированы в объеме свыше 250 млрд. рублей», сообщил председатель Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли правительства Санкт-Петербурга Максим Соколов.
Основная доля капитальных вложений в 2010-2012 гг. в размере более 236 млрд. рублей, будет направлена на развитие: инженерно-энергетического комплекса города (инженерная подготовка территорий под жилищное и промышленное строительство, строительство объектов водо-, тепло-, газо-, энергоснабжения города, развитие наружного и внутриквартального освещения), развитие дорожно-транспортной инфраструктуры (строительство и реконструкция объектов метрополитена, улично-дорожной сети города), социального комплекса, а также жилищного строительства.
Удельный вес АИП в расходной части бюджета на 2010 г. составляет 24% (на уровне 2009 г.) с сохранением этого объема в 2011-2012 гг. Удельный вес капвложений, направленных на обеспечение ввода объектов в 2010 г. составляет 70%.
В 2010 г. расходы на строительство объектов дорожной, инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры, что позволит обеспечить и развитие промышленных территорий, составят более 73 млн. рублей. Несмотря на непростую экономическую ситуацию капитальные расходы не сокращаются.
Расходы на АИП составят: в 2010 г. – более 80 млрд., в 2011 г.- более 80 млрд., 2012 г. – более 90 млрд. рублей.
Сегодня на рассмотрение Комиссии по промышленности, экономики и собственности (КПЭС) ЗакС Санкт-Петербурга был представлен проект откорректированной Концепции социально-экономического развития Санкт-Петербурга до 2025 г. Заказчиком разработки документа является Комитет по экономическому развитию, промышленной политике и торговле Смольного, исполнителем – ЦСЭИ «Леонтьевский центр». Документ будет рассмотрен всеми постоянными комиссиями ЗакС, а затем комитетами Смольного, и с учетом внесенных предложений до конца 2009 г. представлен правительству города.
Как пояснил заместитель председателя КЭРППТ Сергей Фивейский, корректировка долгосрочного документа, принятого в 2007 г., потребовалась в связи как с кризисом, так и с утверждением федеральной «Концепции-2020» и с последними указаниями руководства страны о модернизации экономики.
Старший научный сотрудник Леонтьевского центра Артур Батчаев, что базовыми принципами новой Концепции стали преемственность основным положениям первоначального документа с уточнением параметров и усилением положений об инновационном характере развития города, а также соответствие Концепции-2020. При этом он не упомянул, что на Форуме по стратегическому развитию представители МЭРТ и эксперты отмечали необходимость серьезной переработки Концепции-2020 с учетом кризиса.
По словам А.Батчаева, составители также ориентировались на документы ООН и Европейской комиссии по развитию Евросоюза и, в частности, Балтийского региона. «Петербург должен войти в число глобальных городов», - пояснил он.
В перечне позитивных и негативных факторов развития города к преимуществам отнесено расположение на пересечении крупных международных транспортных потоков, наличие резервов территории для строительства жилья, прочная законодательная база, обеспечивающая эффективный механизм госзакупок и ГЧП.
К недостаткам отнесены: малая глубина залива и угрозы наводнений; высокая доля промышленной застройки в центре; значительный износ как жилых зданий, так и основных производственных фондов; большое число потенциально опасных промышленных объектов; дефицит инженерно подготовленных территорий; недостаток мощностей по переработке отходов; незавершенность оформления земельных участков, неурегулированность вопросов развития пригородной зоны; отсутствие системы эффективного взаимодействия с властями Ленобласти.
Несмотря на это, разработчики рассчитывают, что к 2015 г. ВРП Петербурга на душу населения составит 671,7 тысяч рублей в год, а в 2025 г. – уже 1,942 млн. рублей. Рост прямых иностранных инвестиций, по их расчетам, в 2015 г. достигнет 1,37 млрд., а в 2025 г. – уже 4 млрд.
Авторы рассчитывают, что к 2025 г. будет завершено строительство Надземного экспресса, ЗСД, системы магистралей непрерывного движения, реконструирован Большой порт и построены аванпорты. Система расселения станет более гибкой, а жилье – более доступным. К 2025 г. предполагается осуществить снос домов, построенных по типовым проектам 1958-70 гг. и кварталов малоэтажной застройки до 1966 г. Как пояснили авторы, они исходят из допущения о том, что мировой кризис подходит к концу, а его последствия будут ощущаться не более двух лет.
Участники обсуждения выразили критическое отношение к документу в связи с его размытостью, неясностью базовых положений и предпосылок, не реалистичностью (темпы роста ВРП 6-7% в год), отсутствием выкладок по динамике производительности труда, отсутствием данных развитии производственных кластеров и сфер инновации.