В.Матвиенко ожидает от КГА окончательного формирования градостроительного законодательства
По оценке губернатора Валентины Матвиенко, утверждение основополагающих градостроительных законов – «О Генеральном плане», «О Правилах землепользования и застройки», «О границах зон охраны объектов культурного наследия» - стало важным слагаемым совместной работы городских властей и строительного сообщества. «В 2009 году эти законы «действовали эффективно и в одной связке», - заявила она на VII съезде строителей.
В то же время В.Матвиенко отметила, что при реализации ряда проектов, осуществлявшихся до вступления в силу этих законов, были допущены градостроительные ошибки. По ее словам, новое строительство не должно нарушать историческую ткань города, панорамы которого являются также духовной ценностью.
Губернатор сообщила, что в Петербурге предстоит разрабатывать проекты планировки укрупненных территорий, из которых в дальнейшем можно будет вычленять более мелкие участки для решения локальных задач. При этом она признала, что сегодня проекты планировки и межевания утверждены лишь на 8% городской территории.
Для объективного учета происходящих изменений в развитии города, внесение правок в основополагающие документы должно быть не фиксированным, а «рабочим», на основе постоянного мониторинга. Одновременно следует совершенствовать визуально-аналитический контроль на основе 3D-модели для достижения объективности в оценке решений, связанных с высотным параметром застройки.
«Я уверена, что Комитет по градостроительству и архитектуре располагает широкими возможностями и достаточными полномочиями для того, чтобы добиться окончательного формирования в городе правового поля в области градостроительства»: - отметила В.Матвиенко, указав на необходимость представить в ЗакС проект закона «О региональных нормативах градостроительного проектирования».
Самих застройщиков губернатор призвала к «выдержке и самообладанию» в случаях, когда их планы сталкиваются с протестами горожан. По ее мнению, заказчикам и строителям следует прислушиваться к аргументам жителей города. Одновременно В.Матвиенко предупредила, что суждения, которые подкреплены лишь эмоциями, не будут приниматься во внимание.
Во избежание конфликтных ситуаций застройщикам, по ее словам, следует активно проводить разъяснительную работу среди населения, более открыто и доступно рассказывать о новых проектах.
Как сообщила на VII съезде строителей губернатор Валентина Матвиенко, в настоящее время еже 33 строительных компании города ведут строительство 70 объектов в соответствии с законом №214-ФЗ «О долевом строительстве многоквартирных домов». Остальные разработали график перехода к применению закона.
«В период кризиса социальная значимость закона возросла: он стал основным законодательным инструментом сокращения рисков неисполнения договорных обязательств между застройщиками и участниками долевого строительства», - подчеркнула В.Матвиенко. Она напомнила о том, что решение компаний о переходе к работе по 214-ФЗ служит для банков-кредиторов доказательством надежности застройщиков.
Как отметила губернатор, преодолеть сомнения банков в надежности строительных компаний помог механизм проектного кредитования, соглашение о котором было подписано городом с ОАО «Северо-Западный банк Сбербанка России» и ОАО «Банк ВТБ». Участие правительства Санкт-Петербурга в таких соглашениях – дополнительная гарантия не только для банков, но и для граждан, планирующих приобрести жилье, подчеркнула она.
По словам В.Матвиенко, заинтересованность в получении средств по схеме проектного кредитования высказали уже 10 строительных компаний, которые планируют ввести 550 тысяч кв. м жилья. В перспективе город рассчитываает заложить не менее 1 млн. кв. м жилья с применением этого механизма.
Еще одним средством стимулирования строительной отрасли призвано стать подписание в марте 2009 г. соглашения о сотрудничестве между Петербургом и Фондом содействия развитию жилищного строительства. Оно, как напомнила губернатор, дает «зеленый свет» освоению федеральных земель, которые ранее использовались неэффективно или были запущены. Вовлечение таких территорий в деловой оборот, позволит увеличить объемы строительства в будущем.