Депутат предложил губернатору Санкт-Петербурга рассмотреть вопрос о замещающих ЛАЭС мощностях
В своем запросе губернатору Санкт-Петербурга председатель Комитета по законодательству петербургского ЗакС Виктор Евтухов высказывает мнение о том, что Санкт-Петербург, обладающий передовыми технологиями и высоким кадровым потенциалом, имеет неоспоримые преимущества перед другими регионами по возможностям использования альтернативных видов энергии, внедрение которых поможет "избавиться от диктата естественных монополий" и снижения экологических рисков.
В.Евтухов предлагает создать при Смольном специальный совет по разработке региональной концепции энергетической безопасности. По замыслу депутата, совет должен объединить все профильные организации, и "выступить в качестве интеллектуальной платформы" по подготовке рекомендаций для внедрения нетрадиционных энергетических технологий.
"В частности, к ним можно отнести создание ветровых электростанций, использование энергии волн, наружного воздуха, грунтов, поверхностных и подземных вод, солнечной радиации", - говорится в запосе. Предлагается также повсеместно использовать тепловые насосы и повышать эффективность использование традиционных источников энергии.
Наконец, упоминается также использование новых технологий для сокращения тепловых потерь зданий, сооружений и теплотрасс. "Экономия энергии должна проводиться комплексно на всем пути от источника до конечного потребителя", - наставляет депутат, предлагая предусмотреть в бюджете города расходы на внедрение вышеназванных технологий, а также ввести меры экономического стимулирования их повсеместного применения всеми субъектами регионального рынка.
В.Евтухов также предлагает прописать в концепции энергетической безопасности стратегию реагирования на случаи техногенных аварий на ЛАЭС, предусматривающую использование альтернативных вариантов энергоснабжения. Однако в запросе не приводится расчетов по количеству ветряных электростанций или иных сооружений, которые могли бы заменить собой ЛАЭС, и доли площади города и области, которую бы заняли заместительные нетрадиционные энергомощности.
На расширенном заседании КГХ ЗакС главный специалист комиссии Николай Журавский представил данные о соотношении между арендной платой за землю под объектами коммерческой и промышленной недвижимостью и ставками земельного налога под теми же объектами.
Он напомнил о том, что Смольный неоднократно ставил вопрос о выводе промышленных предприятий из центра города. При разработке ПЗЗ по инициативе КЭРППТ были сформированы территории для размещения промышленных объектов в зависимости от профиля производства (территориальные зоны ТП1-ТП9).
Однако при разработке ПЗЗ не было принято во внимание то обстоятельство, что ставки земельного налога на территории этих зон делают выкуп земли предприятиями невыгодным. Если коммерческим структурам, работающим в центральных районах города, выгодно покупать землю в собственность, поскольку ставка земельного налога здесь ниже ставок аренды, то предприятия, находящиеся в буферной зоне между центром и районами жилой застройки 1970-х гг., а также на окраине города, сталкиваются с ровно противоположной конъюнктурой. В частности, на территории Кировского завода земельный налог на порядок превышает ставки аренды земли.
В свою очередь, высокая стоимость выкупа земли под предприятиями в центре города, которая «привязана» к кадастровой оценке земельных участков, не позволяет многим предприятиям выкупить землю для последующей перепродажи и переезда на новую территорию. По словам Н.Журавского, переезд производственных мощностей концерна «Силовые машины», в особенности Ленинградского металлического завода (ЛМЗ), был затруднен как в связи с высокой стоимостью выкупа земли, так и с высокой ставкой земельного налога на новой территории.
Согласно материалам, представленным Н.Журавским, кадастровая стоимость земли под территорией ЛМЗ на Свердловской наб. соответствует 11-й оценочной категории для земель производственного назначения - от 3780 до 4270 рублей за 1 кв.м, а земли под объектами ОАО «Электросила» и ОАО «Завод турбинных лопаток» относятся к 13-й категории - от 2500 до 3090 рублей за 1 кв.м. В свою очередь, кадастровая стоимость земли в промзоне «Металлострой», где для перемещения мощностей концерну «Силовые машины» были предоставлены земельные участки, составляет немногим меньше - между 1910 и 2500 рублей за 1 кв.м. Между тем предполагалось, что расходы на переезд окупятся за счет продажи ранее занимаемых земельных участков.
Следует отметить, что заказ на производство турбин для Саяно-Шушенской ГЭС застал мощности ОАО «Силовые машины» как раз в период затянувшегося переезда, для целей которого предприятию также пришлось повторно заказывать ВРЗ на новую территорию из-за доработки Генплана и ПЗЗ.