Л.Каплан: Одна из причин кредитного голода в строительстве - отсутствие рынка земли
Как считает вице-президент ССК «Союзпетрострой» Лев Каплан, нежелание правительства Санкт-Петербурга продавать подготовленные земельные участки застройщикам в собственность создает дополнительные проблемы для городского строительного комплекса в период кризиса. Это мнение Л.Каплан высказал на расширенном заседании КГХ ЗакС в Мариинском дворце, посвященном обсуждению законопроекта «Об установлении цены земельных участков в Санкт- Петербурге». По его мнению, политика в сфере распоряжения городской земельной собственностью должна быть кардинально изменена: на аукционах, по его мнению, следует чаще выставлять земельные участки на продажу, а не на право аренды.
«У нас более 80% земель находится в собственности города, в то время как строительная отрасль на 90% представлена частными компаниями. Это противоречие ведет отрасль к коллапсу», - считает Л.Каплан. Он считает целесообразным отмену любых ограничений на продажу земельных участков, за исключением земель государственных предприятий и учреждений. «Из-за того, что земля по существу отсутствует в обороте, застройщикам не предоставляют кредиты. Застройщик не может использовать арендуемый участок земли в качестве залога. По той же причине крайне трудно зарегистрировать объект незавершенного строительства, чтобы получить под него банковский кредит», - отмечает глава ССК.
Фактическое отсутствие оборота земли, по мнению Л.Каплана, затрудняет объективную оценку ее стоимости, из-за чего торги по продаже земельных участков, время от времени проводимые ОАО «Фонд имущества», неоднократно срывались еще в докризисный период. В настоящее время, несмотря на снижение цен, средние и малые строительные компании, по его словам, воздерживаются от приобретения земельных участков. «Малому бизнесу предлагается приобрести участок земли за 600 млн. - 1 млрд. рублей. Но такие одномоментные расходы нам сегодня не по силам», - отмечает Л.Каплан. По его мнению, продажу земельных участков с аукциона следует проводить с введением рассрочки платежа, распределив при этом выплаты таким образом, чтобы основной объем приходился на момент сдачи построенного на участке здания в эксплуатацию.
По словам заместителя председателя КУГИ Олега Ляпустина, выбор города в пользу предоставления участков земли для инвестиционных целей в аренду обусловлен сугубо практическими соображениями. «Нам проще контролировать выполнение застройщиком инвестиционных условий, если участок находится в аренде на ограниченный период», - пояснил чиновник.
За период кризиса, начиная с сентября 2008 г., цены на жилье на первичном рынке Москвы снизились в среднем на 19,7%, заявил сегодня руководитель ФГУ «Федеральный центр ценообразования в строительстве и промышленности строительных материалов» Евгений Ермолаев на круглом столе «Сколько должно стоить жилье?», состоявшемся в рамках II Гражданского жилищного конгресса. Однако это, по его мнению, не предел. Цены могли бы снизиться еще в 1,5-2 раза, так как себестоимость строительства составляет в Москве не более 25% от нынешней цены предложения, полагает он.
По мнению президента Союза инженеров-сметчиков Павла Горячкина, ценовое «дно» в крупных городах России было достигнуто к началу сентября 2009 г., когда остановилось снижение цен. Кроме того, по его словам, за время кризиса себестоимость строительства жилья снизилась всего лишь на 12%, в то время как снижение цен на вторичном рынке жилья составило 20-25%, а на первичном – 12-18%.
За то же время цены на строительные материалы подешевели на 16%, заметил П.Горячкин. Теоретически, на ценообразовании на первичном рынке также могла бы отразиться возможность приобретения дешевых земельных участков. Но надеяться на снижение себестоимости строительства за счет удешевления затрат на техприсоединение и подключение к инженерным сетям, нет оснований. Не снижаются и аппетиты чиновников. Расходы на землю, инженерию, и инвестиционные обременения, зачастую непредсказуемые, и составляют большую часть цены предложения на первичном рынке.
Комментируя сообщение Е.Ермолаева о том, что цены на госзакупку жилья, которые Минрегион РФ собирается ввести с 1 января 2010 г., будут определены на основе новой актуальной методики, П.Горячкин отметил, что, какие алгоритмы не применяй, а себестоимость строительства даже крупнопанельного дома сегодня не может быть ниже 22-24 тысяч рублей за 1 кв. м.