Депутаты разработали новый законопроект «О зеленых насаждениях в Санкт-Петербурге»
Постоянная комиссия Законодательного Собрания Санкт-Петербурга по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (ГХК) внесла на рассмотрение Собрания проект Закона «О зеленых насаждениях в Санкт-Петербурге».
Как говорится в преамбуле документа, данный законопроект разработан с учетом правоприменительной практики действующего Закона «Об охране зеленых насаждений» и направлен на обеспечение права граждан на благоприятную окружающую среду, охрану и защиту зеленого фонда Санкт-Петербурга и регулирует вопросы, связанные с размещением, использованием, воспроизводством, содержанием и учетом зеленых насаждений в нашем городе.
Нововведением по сравнению с действующим законом «Об охране зеленых насаждений» является определение порядка использования и охраны каждого из установленных видов озелененных территорий: общего пользования; ограниченного пользования; выполняющих специальные функции; внутриквартального озеленения; участков землепользования граждан; городские леса и лесопарки.
С целью охраны и благоустройства зеленого фонда города разработчики законопроекта предполагают ввести специальную систему нормативов. А кроме того - установить обязанность органов государственной власти и МСУ вести учет, инвентаризацию, экологический мониторинг состояния озелененных территорий и зеленых насаждений и контроль в области охраны зеленого фонда. По мнению авторов законопроекта, эта мера должна позволить адекватно оценивать фактическое состояние озелененных территорий и эффективно ими управлять.
Перечень зеленых насаждений общего пользования, согласно законопроекту, должен утверждаться законом Санкт-Петербурга. А мероприятия по развитию зеленого фонда города планируется осуществлять на основании Отраслевой схемы развития озелененных территорий города, разрабатываемой в соответствии с Генеральным планом Санкт-Петербурга.
Обсуждение вопросов о размещении вспомогательных объектов ЛАЭС-2 на заседании штаба по координации работ по строительству электростанции вылилось в спор между представителями комитетов правительства Ленобласти. Сложности с размещением объектов возникли в связи с необходимостью формирования земельных участков на уровне муниципальных образований, в соответствии с Градкодексом РФ.
Как в случае с размещением полигона для неядерных промышленных отходов на территории МО «Лебяжье» Ломоносовского района, так и для размещения закрытого источника водоснабжения в д. Карстолово Волосовского района, необходим перевод земель лесного фонда в земли промышленного назначения. Поскольку Градкодекс РФ не содержит такого понятия, как размещение производительных сил, а полномочия по распоряжению землей делегированы на уровень МО, проблему приходится решать на четырех уровнях власти. Помимо этого, в процесс вовлечено сразу несколько ведомств различного профиля - энергетическое, земельное и природоохранное, а на федеральном уровне - также Федеральная регистрационная служба.
Мало того, в ходе дискуссии выяснилось, что хотя для будущего полигона земельный участок уже сформирован и имеет кадастровый номер, на федеральном уровне он все еще числится в составе земель лесного фонда. Такая же ситуация сложилась с территорией более
Между тем задержка с оформлением земельных участков задерживает производство геодезических работ в Карстолово. В свою очередь, на территории, включенной в Сосновый Бор, где для нужд ЛАЭС необходимо предоставление
В итоге дискуссии первый заместитель председателя Комитета по экономике Сергей Куклин предложил решить вопрос с регистрацией земельных участков, требуемых ЛАЭС, в судебном порядке. Это предложение поддержал вице-губернатор Николай Пасяда.