Ленинградская область. Как собрать налоги?
Единая методика по начислению арендной платы, действующая в Ленобласти, позволила увеличить собираемость налога в три раза.
Об этом сообщил вице-губернатор, глава КУГИ ЛО Александр Дрозденко. В тоже время он отметил, что существует ряд трудностей.
Некоторые предприятия (в основном те, которые ранее были государственными) имеют правоустанавливающие документы в виде не договоров аренды, а свидетельств на право постоянного бессрочного пользования. Следовательно, за аренду земли такие предприятия не платят. Правда, с 1 января 2006 года эти свидетельства теряют силу, но предприятия региона не спешат переоформлять документы с правом бессрочного пользования землей на договора аренды по двум причинам. Во-первых, они ждут возможного продления срока их действия еще на год. А во-вторых, на сегодняшний день законодательством не предусмотрены меры ни административного воздействия, ни юридической ответственности тех предприятий, которые не перезаключили договора.
По словам вице-губернатора, существую три пути решения этой проблемы. «Первый – прибегнуть к судебному порядку, но это «путь в никуда» - сказал Александр Дрозденко. – Ведь сама процедура очень длительная и пока будет длиться тяжба, все платежи предприятия будут заморожены и бюджеты области и МО не дополучат значительные суммы».
Второй вариант – в установленном законом порядке выслать всем, не переоформившим документы предприятиям, договоры аренды и по истечении месяца выставить им счет уже за арендную плату за землю.
Есть еще и третий путь – пойти на пересмотр размеров земельных участков и увеличение платы, но это тоже достаточно долго.
Что же касается увеличения собираемости налога на имущество физических лиц, то здесь все упирается в методику оценки имущества, которая уже устарела, а изменить ее может только федеральный центр, поскольку у регионов нет соответствующих полномочий. В Администрации Ленобласти надеются, что собираемость налога возрастет за счет активной работы глав муниципальных образований, поскольку он станет основным налогом МО первого уровня.
АСН-инфо
Главная причина усиливающегося строительного кризиса – закон № 214, который привел к блокированию строительства жилья по долевым схемам.Таково мнение председателя Комитета Госдумы по промышленности, строительству и наукоемким технологиям Мартина Шаккума, высказанное им в ходе проведения круглого стола на тему «Правовые аспекты долевого участия граждан в строительстве жилья».
В дискуссии по «больному» строительному вопросу приняли участие депутаты Госдумы, министр регионального развития РФ Владимир Яковлев, руководитель Росстроя Сергей Круглик, представители строительных компаний и Ассоциации граждан-участников долевого строительства.
После принятия закона «О долевом участии», призванного защищать интересы граждан, на строительном рынке создалась тяжелая ситуация. Сокращаются объемы строительства жилья, появился ряд схем приобретения жилья в обход правового поля данного закона, вследствие чего активизировались недобросовестные застройщики. По данным, представленным заместителем председателя Комитета Александром Хинштейном, от недобросовестных компаний в Москве пострадали 15 тысяч человек, в Московской области – около 20 тысяч, в Санкт-Петербурге – 12 тысяч. В целом по стране 60-80 тысяч семей или 200-250 тысяч человек (с учетом членов семей), вложив средства в строительство квартир и домов, так и не получили их. Это вызвало публичные акции протеста.
Мартин Шаккум подчеркнул, что причиной массового невыполнения строителями обязанностей перед дольщиками стало прямое мошенничество и создание пирамид двойных-тройных перепродаж не построенных квартир, непродуманная финансовая политика строительных компаний и нецелевое использование средств, слабый надзор и контроль органов госвласти субъектов РФ в сфере долевого строительства многоквартирный домов.
В связи с таким положением, по мнению участников круглого стола, в первую очередь необходимо сосредоточить усилия на разработку и принятие законодательных инициатив по изменению указанного закона.
После обсуждения острых проблем строительства жилья с привлечением денежных средств граждан участники «круглого стола» приняли ряд рекомендаций.
Государственной Думе, Федеральному Собранию РФ совместно с Правительством РФ предложено в кратчайший срок разработать и обеспечить приоритетное рассмотрение поправок в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ». При этом в нем следует, в частности, предусмотреть наделение органов исполнительной власти субъектов РФ полномочиями по контролю и надзору в сфере долевого строительства многоквартирных домов, включая регистрацию договоров долевого строительства, а также разработку Правительством типового договора о долевом строительстве.
Органам госвласти субъектов РФ, органам местного самоуправления рекомендовано предусмотреть меры по обеспечению восстановления прав граждан и завершении достройки «замороженных» объектов жилищного строительства, в частности, через использование денежных и неденежных ресурсов, включая средства, вырученные от аукционной продажи земельных участков.
АСН-инфо