Детские базы отдыха, ФОКи и кинотеатры в Москве будут передавать в концессию
3 детских базы отдыха будут выставлены на концессионные конкурсы 15 октября, сообщил заместитель мэра Владимир Силкин. Он отметил, что к этим конкурсам уже проявляют интерес, передает ИА Интерфакс.
«Смысл концессии заключается в том, чтобы инвесторы, выигравшие конкурс, восстановили базы отдыха для собственных нужд, а после могли бы возместить затраты путем эксплуатации объектов. В зимний период базы можно будет сдавать в аренду», - рассказал В.Силкин. Он добавил, что концессионер не будет иметь права продавать базы изменять их профиль деятельности.
В.Силкин отметил, что в дальнейшем столичные власти рассматривают варианты строительства по концессиям физкультурно-оздоровительных комплексов: «У нас есть 16 готовых проектов для строительства ФОКов, а денег на их реализацию нет. Можно было бы найти инвестора, который вложился бы в строительство».
Он добавил, что сейчас столичные власти разрабатывают также варианты реконструкции старых и строительства новых кинотеатров по концессионным соглашениям.
Положения ст. 40 Градкодекса РФ и постановления Смольного о порядке утверждения отклонений от разрешенных градостроительных параметров в принципе позволяют любому застройщику выдвинуть доводы о необходимости строительства на участке высотного здания, считает директор Центра экспертиз «ЭКОМ» Александр Карпов. По его мнению, в том случае, если аргументы ООО «Общественно- деловой центр «Охта» о неблагоприятности участка для застройки в пределах разрешенных параметров будут приняты городской Комиссией по землепользованию и застройке (КЗЗ), возникнет прецедент, который не позволит отклонить аналогичные аргументы любой компании.
Как сообщало АСН-инфо, одним из аргументов, представленных заказчиком «Охта-Центра» в качестве обоснования неблагоприятности участка для строительства (ст. 40 Градкодекса), является ограниченность площади. По мнению А.Карпова, в зависимости от масштабов замысла застройщика и характера объекта любой участок может расцениваться как ограниченный.
Кроме того, застройщик для обоснования строительства высотного здания, следуя примеру ОДЦ «Охта», может выдвинуть доводы о том, что под частью земельного участка проходит коллектор; что другая часть участка собственника относится к водоохранной зоне; что обнаружены остатки древнего сооружения; что рядом обнаружены захоронения, и следовательно, на оставшейся площади можно построить только высотное здание.
В том случае, если на участке, находящемся в собственности застройщика, нет ни остатков объекта культурного наследия, ни участка водоохранной или санитарно-защитной зоны, застройщик может объявить о намерении использовать часть участка для создания новых общественных пространств (площади, сада), и на этом основании также заявить об ограниченности оставшейся площади.
Точно так же можно весьма широко применять тезис о «невозможности соблюдения комплексной безопасности» при застройке в случае следования регламенту (еще один довод, содержащийся в заявке ОДЦ «Охта» в КЗЗ). Поскольку, в отличие от пожарной и экологической, «комплексная безопасность» не регламентируется нормативами, под ней можно понимать все, что угодно. Если же интерпретировать комплексную безопасность как стремление контролировать
Эти и другие возможности А.Карпов изложил в «Инструкции по подготовке заявок на получение разрешения на отклонение от предельных параметров» собственного сочинения с подзаголовком «Как строить в Петербурге, не обращая внимания на Правила землепользования и застройки».