Концепция по утилизации отходов в Петербурге нуждается в актуализации
К 2014 г. объем бытовых и промышленных отходов, образующихся в Санкт-Петербурге, достигнет 12 млн. куб. м, из них 7 млн. – в системе коммунального хозяйства. Возрастет и количество строительных отходов, из которых сегодня лишь незначительная доля используется для рециклинга. Между тем Концепция обращения с отходами в Санкт-Петербурге на 2006–2014 гг., принятая Смольным в 2005 г., реализуется с трудом. Об этом рассказал на заседании правительства города зампред Жилкомитета Всеволод Хмыров.
В настоящее время он по поручению губернатора формирует особую управленческую структуру, призванную курировать сбор и утилизацию отходов, а также внедрять схемы переработки и рециклинга. В.Хмыров считает необходимым актуализировать Концепцию.
В переработанном виде этот документ должен состоять из двух разделов, в первом из которых излагаются основные направления работы (включая разработку логистических схем, плана формирования земельных участков для мощностей по сортировке переработке, и создание электронной системы учета), а во втором – конкретный перечень мероприятий по модернизации материально-технической базы отрасли. «Нам нужно нарастить мощность 2 заводов МПБО до 2 млн. куб. м каждый, а также создать 2 новых комплекса по переработке и депонированию твердых отходов на юге и севере города, - сообщил В.Хмыров. – На мой взгляд, южное направление является критическим».
Как отметила губернатор Валентина Матвиенко, отрасль сбора и утилизации отходов длительно была разделена между несколькими ведомствами. По ее мнению, создание отдельного управления и утверждение Положения об этом органе необходимо. В то же время она согласилась с вице-губернатором Александром Вахмистровым в том, что предложенные В.Хмыровым расчеты нуждаются в доработке. В.Матвиенко также предложила провести слушания по проблеме утилизации отходов «с участием всех заинтересованных сторон».
При создании нового правительственного органа – Управления по обращению с отходами производства и потребления – штаты городского правительства расширяться не будут, заявила губернатор. Она считает возможным формирование нового органа из состава сотрудников Жилкомитета и Комитета по природным ресурсам, которые ранее занимались этой проблемой.
Расходы бюджета Санкт-Петербурга в I полугодии 2009 г. выполнены в объеме 128,87 млрд. рублей, что составляет 40,1% от уточненного годового плана. При этом, как подчеркнул председатель Комитета финансов Эдуард Батанов, структура расходов характеризуется социальной направленностью: на нужды образования исполнено 48% расходов, здравоохранения, физкультуры и спорта – 48,7%.
В I полугодии не расходовались средства из горбюджета, связанные с реализацией ряда инвестиционных проектов – завершением строительства Юго-Западных очистных сооружений, газопроводов для снабжения Юго-Западной ТЭЦ, строительством главного канализационного коллектора. Не выделялись субсидии на возмещение затрат на реконструкцию объектов для подключения к инфраструктуре особых экономических зон. Не освоены 300 млн. рублей, предназначенные для строительства технопарков в сфере высоких технологий. Впрочем, ОАО «Технопарк Санкт-Петербурга» возмещены затраты в размере 50,8 из 99,8 млн. рублей.
Согласно отчету Комитета, расходы на капитальные вложения по отрасли жилищного строительства в соответствии с адресными инвестиционными программами составили 3,886 млрд. рублей из годового объема в 8,8 млрд.
На нужды ЖКХ и дорожного хозяйства израсходовано только 33,8% запланированного. В частности, из годового объема 1,541 млрд. рублей, предназначенных для капремонта городских дорог, в I полугодии освоено 382 млн. рублей. На капремонт оборудования ГУП «ТЭК» потрачено 77,1 млн. из запланированных 304,8 млн. рублей, на оборудование внутридомовых теплосетей компании – 45,5 млн. из 500 млн. рублей.
На эксплуатацию лифтового хозяйства в домах ТСЖ и ЖСК из запланированных 32,6 млн. освоено лишь 3,17 млн. рублей. Не расходовались средства в размере 118 млн. рублей, предназначенные для изготовления технической документации по многоквартирным домам для предоставления ТСЖ и управляющим организациям. Также остались неосвоенными 150 млн. рублей, предназначенные для перевода общежитий в статус жилых домов.
Из 34,69 млн. рублей, предназначенных на сохранение особо охраняемых природных территорий и развитие зеленых насаждений общего пользования, освоено 1,78 млн. рублей. 637 тысяч из запланированных на год 15 млн. рублей освоено на рекультивацию загрязненных территорий. Не расходовались средства, предназначенные для содержания кладбищ, бесхозных гидротехнических сооружений. На обеспечение экологического контроля из 9,356 млн. израсходовано только 1,915 млн. рублей.