В Москве разработан проект нового закона о памятниках культурного наследия
В конце 2009 г. Комитет по культурному наследию Москвы планирует утвердить на заседании правительства столицы проект нового закона города о памятниках культурного наследия, сообщил руководитель Москомнаследия Валерий Шевчук на пресс-конференции в ИА Интерфакс.
Он напомнил, что в 2000 г. в Москве уже был принят аналогичный закон, в который на протяжении последнего времени вносилось немало изменений. «Новаторством разрабатываемого документа является то, что охранные обязательства, которые получает собственник памятника, будут носить теперь односторонний характер», - сказал В.Шевчук.
Он пояснил, что сегодня каждый памятник культурного наследия имеет охранное обязательство, которое заключается между городом и собственником, согласно которому последний обязан содержать памятник в надлежащем виде или проводить реставрационные работы. «Сегодня это является двусторонним соглашением, и нам часто приходится вступать в юридическую переписку с собственником, который не согласен с тем или иным пунктом обязательства», - отметил В.Шевчук.
Новый закон изменит ситуацию. «Это будет выглядеть примерно так: есть памятник, есть к нему охранное обязательство, если собственник хочет приобрести его в собственность, он получает обязательство, которое не подлежит обсуждению», - он, добавив, что обязательство будет регистрироваться в соответствующих органах, и при любом переходе прав, собственник будет знать, что на данное здание есть обременение.
Как отмечает президент ООО «ГЦКС» Геннадий Майоров, при использовании приборов учета тепла в панельных жилых домах постройки 1960-1980-х гг. в связи со слабой теплоизоляцией (высокой теплоемкостью) показания всегда оказываются выше нормативных. Таким образом, при переходе к 100% оплате коммунальных услуг собственниками и нанимателями, они будут вынуждены расплачиваться за низкое качество недвижимости.
Между тем, как напоминает Г.Майоров, эксплуатирующая организация ЖКХ обязана обеспечить в жилом доме поддержание температурного режима не ниже 18 градусов. Однако выполнение этого требования в «хрущевках» автоматически приводит к перерасходу тепла. В итоге УК остается перед выбором: либо прекращать отношения с ГУП «ВЦКП», не практикующим доначисления, и вводить собственные тарифы, либо отключать установленные приборы учета, нарушая тем самым федеральные и региональные директивы об их повсеместном внедрении.
По мнению Г.Майорова, в случае выполнения требований постановления №307 Правительства РФ, предполагающего доначисление оплаты теплоснабжения жилища при перерасходе тепла, возрастет число жалоб, а также судебных процессов в связи с неуплатой коммунальных тарифов, которое уже является серьезной проблемой на окраинах Санкт-Петербурга. Единственным способом решения проблемы является введение раздельных тарифов для жилой недвижимости дореволюционной, послевоенной, «хрущевской» и современной застройки. Если принять норму тарифа для «старого фонда» за единицу, то для «хрущевок» она должна быть применена с коэффициентом 1,2-1,3, считает руководитель он.