«Мосавтостекло» отсудило право выкупа в собственность земельного участка в Москве
В интересах ОАО «Мосавтостекло» юристы «Земельных дел конторы» выиграли в кассационной инстанции дело по выкупу в собственность земельного участка по адресу: ул. Дербеневская, 7. По решению суда, ОАО «Мосавтостекло» имеет право получить свидетельство о собственности участка, площадью 10200 кв. м. На его территории расположены производственные здания и сооружения.
Когда в августе 2008 г. ОАО «Мосавтостекло» обратилось в Департамент земельных ресурсов города Москвы с заявлением о приватизации земельного надела под предприятием, ему было отказано под предлогом отсутствия проекта межевания квартала. По сути, данное основание является не более чем неправомерной отпиской, т.к. такого основания для отказа в рассмотрении заявлений о приватизации земельных участков действующим законодательством не предусмотрено. Поэтому в августе 2008 г. «Земельных дел контора», представляя интересы ОАО «Мосавтостекло» обратилась в арбитражный суд Москвы с иском о выкупе земли.
В ближайшее время по решению суда Департамент земельных ресурсов обязан рассмотреть вопрос о купле-продаже правительством Москвы «Мосавтостеклу» участка, после чего организация получит свидетельство о праве на собственность этой территории.
Стоимость участка для ОАО «Мосавтослекла» составляет 23,136 млн. рублей, а это 20% кадастровой стоимости земли.
С 2006 г. в Москве приватизировано 68 земельных участков под предприятиями и организациями, что составляет не более 1% от общего их числа. Сложность выкупа земли в столице лежит в бюрократической плоскости и нежелании правительства города продавать землю в собственность, несмотря на законодательство. Ведь пока у московской власти существует монополия на землю очень легко контролировать и диктовать собственные условия всему строительному бизнесу столицы, сообщает пресс-служба КГ «Земер».
Как рассказал на VII Всероссийской конференции «Градостроительство и планирование территориального развития России» президент Национальной гильдии градостроителей (ННГ) Максим Перов (Москва), в настоящее время специалисты институтов, вошедших в организацию, разрабатывают Национальную градостроительную доктрину. «Этот документ будет содержать совокупность принципов, используемых в качестве программы действий», - сообщил он.
В доктрину, по замыслу ее авторов, должны быть включены основные определения, которые были проигнорированы разработчиками Градостроительного кодекса. В частности, в нем отсутствуют такие понятия, как «градостроительство», «урбанистика», «город», «агломерация», «общественное пространство», «улица» и др.
Восстановление базовых понятий должно заменить ныне используемые «понятия-пустышки», например, «городской округ». Этот термин, с подачи авторов Градкодекса используется по сути произвольно, и ничего определенного не отражает: например, «городским округом» считается архипелаг Новая Земля.
Основной принцип нового документа состоит в том, что стратегия развития должна быть первична по отношению к градостроительству. Актуальность этого тезиса обнаружилась в период кризиса, когда оказалось, что единственным надежным заказчиком является государство, подчеркнул М.Перов.
Исходя из этого, помимо региональных территориальных планов, должен быть составлен общефедеральный территориальный план, в которым необходимо совместить уже разработанные ведомственные и региональные планы развития, существующие сегодня в отрыве друг от друга. Таким образом, вторым основополагающим принципом должен быть комплексный подход к градостроительству.
Его применение, как пояснила заместитель председателя совета НГГ, гендиректор ГК «Град» (Омск) Анна Береговских, позволит разработать целевые программы, ставящие конкретные цели перед регионами и МО, с учетом реальных потребностей и возможностей. На уровне субъектов РФ информационные системы обеспечения градостроительной деятельности должны быть интегрированы, по ее словам, в более комплексные документы – информационные системы управления градостроительным развитием территорий. Для этого необходимо внести изменения как в «Стратегию 2020», так и в проект программы «Информационное общество», считает эксперт.
На базе НГГ уже разработаны проект поправок к Градкодексу РФ, законопроекты о нормах градостроительного проектирования, о комплексном градостроительном проектировании, о создании 3-уровневой системы УГРТ, рассказала А.Береговских.
Разработчики доктрины не будут дожидаться регистрации НГГ в качестве саморегулируемой организации. Как рассказал АСН-инфо М.Перов, доктрина в качестве законодательной инициативы может быть внесена обладающей соответствующим правом Российской академией строительных наук (РАСН).