Ю.Росляк: Нужно снизить ставку рефинансирования до 6-7% и обратить внимание на проблемы дольщиков
Правительство Москвы уделяет особое внимание поддержке малого бизнеса, заявил первый заместитель мэра столицы Юрий Росляк на заседании постоянной рабочей группы Совета Центрального федерального округа по социально-экономическому развитию. Всего в резервном фонде бюджета Москвы на поддержку реального сектора экономики столицы в 2009-2010 гг. заложено 70 млрд. рублей, сообщил он, передает ИА Интерфакс.
Ю. Росляк напомнил, что ставка аренды помещений в столице снижена до минимальной страховой – 1000 рублей. При этом он отметил, что федеральные власти пока не отреагировали на предложение руководства Москвы установить такую же ставку аренды для нежилых помещений, находящихся в ведении федеральных властей и предоставляемых для малого бизнеса.
Кроме того, Ю.Росляк заявил, что власти столицы по-прежнему выступают за снижение ставки рефинансирования, что позволит улучшить ситуацию с кредитованием предприятий реального сектора. «По нашей оценке, ставку необходимо снизить до уровня в 6-7%», - сказал он.
Помимо этого, он призвал обратить внимание на решение проблемы софинансирования строительства жилья. По словам Ю.Росляка, в условиях кризиса может снова возникнуть проблема обманутых соинвесторов.
Комиссия по промышленности, экономике и собственности ЗакС поддержала проект федерального закона «О внесении изменений в закон «О техническом регулировании». Проект внесен известными в стране законодателями Олегом Морозовым и Николаем Гончаром.
Закон №184-ФЗ «О техническом регулировании», принятый Госдумой 27 февраля 2002 г., был и является предметом критики специалистов в промышленных и строительных отраслях. В соответствии с ним госстандарты, не затрагивающие безопасность, утрачивают обязательное применение. В то же время технические регламенты, призванные их заменить, в настоящее время лишь находятся в процессе введения.
Авторы законопроекта предлагают устранить еще один дефект базового закона. По их оценкам, 184-ФЗ не гарантирует ответственности организаций, осуществляющих работы по подтверждению соответствия продукции требованиям технических регламентов.
Как отмечают О.Морозов и Н.Гончар, закон допускает участие в сертификации всех аккредитованных в установленном порядке органов. Между тем, число этих органов только в системе сертификации ГОСТ Р составляет 1200. Аккредитация, в свою очередь, осуществляется вне связи с конкретным техническим регламентом. Результатом неупорядоченности в этой сфере, по данным авторов, является появление «всеядных» структур, выдающих сертификаты по множеству видов продукции, фальсификация документов и подтасовка результатов испытаний.
Между тем, в странах ЕС, а также в Белоруссии, Молдавии и Украине действует процедура уполномочивания (нотификации) органов по сертификации. Уже в течение 20 лет в Европе, по данным авторов, нотификацией занимаются непосредственно органы госвласти. В настоящее время в ЕС имеют полномочия лишь 700 органов по сертификации. В число минимальных требований входит наличие регистрации на территории ЕС в качестве юридического лица, наличие персонала и оборудования, техническая компетентность, независимость оценки, соблюдение конфиденциальности, а также страхование гражданской ответственности (сумма страхования в странах ЕС составляет ежегодно 1-2 млн. евро).
Как напоминают авторы, решение о разработке предложений по введению механизма нотификациий принято главой правительства РФ Владимиром Путиным по итогам совещания в Нижнем Новгороде 24 июля 2008 г.
Законопроектом предлагается ввести в РФ процедуру нотификации, распространив ее на ситуации, когда техрегламент предусматривает в качестве одной из форм оценки обязательное подтверждение соответствия. В таких случаях инфраструктура уполномоченных органов по сертификации формируется органом исполнительной власти, определяемым правительством РФ применительно к конкретному техническому регламенту, для чего требуется издание соответствующего нормативного акта.