Программа реформирования и модернизации ЖКХ Карелии требует корректировки
Республиканская целевая программа реформирования и модернизации ЖКХ Карелии выполняется, однако изменения в законодательной базе и реальных условиях функционирования отрасли требуют ее корректировки. Об этом на оперативном совещании правительства республики заявил председатель Госкомитета по реформированию ЖКХ Владимир Корягин.
Основными целями программы, принятой в 2004 г., являются обеспечение надежности и повышение качества работы отрасли и адресная социальная защита населения при оплате коммунальных услуг. Реализация РЦП позволила привлечь в ЖКХ частные компании. На сегодняшний день их доля в коммунальной сфере составляет 66% от общего числа организаций, а в сфере управления и содержания жилья – 78%. Активно развиваются новые формы управления жилищным фондом. Доля многоквартирных домов, в которых собственники уже выбрали способ управления, составляет 52%. В результате работы по поддержке ТСЖ их количество по итогам 2008 г. увеличилось в Карелии со 178 до 311.
В 2008 г. была разработана и одобрена региональная программа капитального ремонта многоквартирных домов. Программой предусматривается проведение капремонта на общую сумму 212,6 млн. рублей в 182 домах общей площадью 241,18 тысячи кв. м. В настоящее время проводятся ремонтные работы в 131 доме (71% из числа попавших в программу). Заявка на участие в программе 2009 г. уже отослана в Фонд содействия реформированию ЖКХ. Если в 2008 г. в ней приняли участие 10 МО Карелии, то в 2009 г. их число увеличится до 30, а сумма выделяемых средств – до 325 млн. рублей.
Приведение тарифов на услуги ЖКХ в соответствие с экономически обоснованными затратами привело к увеличению стоимости коммунальных услуг для населения. Средний размер платежей за стандартную благоустроенную квартиру (площадь 54 кв. м, семья из 3 человек) в декабре 2008 г. составил в Карелии 3139,5 рублей (рост по сравнению с аналогичным периодом 2007 г. – 18,2%). Таким образом, в целом этот рост не превысил утвержденный Федеральной службой по тарифам предел увеличения платы за жилое помещение и коммунальные услуги в Карелии.
В условиях роста платежей применяются меры социальной защиты семей с низкими доходами в виде предоставления субсидий. По предварительным данным, в 2008 г. правом на получение субсидии в Карелии воспользовались 18821 семья, или 7% от общего числа семей. За 2008 г. общая сумма предоставленных субсидий составила 181,8 млн. рублей.
Общий объем финансирования мероприятий по модернизации объектов ЖКХ в Карелии составил в 2008 г. свыше 1 млрд. рублей. Так, в рамках адресной инвестиционной программы республики финансировалось 26 объектов ЖКХ.
Для участия в процедуре отбора региональных инвестиционных проектов на предоставление бюджетных ассигнований за счет Инвестфонда РФ в 2009 г. Госкомитет направил заявки по двум инвестпроектам: «Развитие коммунальной инфраструктуры в Пудоже» и «Комплексная реконструкция водопроводных и канализационных очистных сооружений Петрозаводска».
Также Карелия является участником программы газификации регионов РФ. В ее рамках выполнены работы по строительству распредсетей газопровода в Прионежском и Кондопожском районах и в Петрозаводске. Строительство модульных котельных, работающих на природном газе, в с. Янишполе и п. Березовка Кондопожского района позволило достичь годового экономического эффекта в сумме 22,75 млн. рублей. К приему природного газа подготовлены котельные в поселках Мелиоративный и Шуя. К 1 января 2009 г. в Карелии переведены на природный газ 9388 квартир (в том числе в Петрозаводске – 9135 квартир).
В антикризисную программу правительства Санкт-Петербурга, проект которой был рассмотрен городским правительством 31 марта, внесен дополнительный пункт о развитии системы магазинов шаговой доступности. Об этом рассказал сегодня на заседании ЗакСа председатель Комитета по экономическому развитию, промышленной политике и торговле (КЭРППТ) Смольного Сергей Бодрунов.
Вопрос о создании сетей таких магазинов ставился правительством неоднократно. Как отмечает С.Бодрунов, подобные сети существуют в разных странах мира, и продолжают работать в период кризиса (он привел пример американской Seven-Eleven). Впрочем, он полагает, что в Петербурге магазины шаговой доступности будут развиваться не в форме сетей, а в форме отдельных мелких предприятий, которым будут предоставлены бюджетные субсидии.
Программа содержит обширный раздел, посвященный поддержке малого предпринимательства. Для него предусмотрены не только прямое субсидирование, но и серия льгот по арендной плате. Так, КЭРППТ и Комитет финансов подготовят предложения о приостановлении применения индекса ежегодного изменения размера ставки арендной платы за объекты нежилого фонда. При ее расчете предполагается установить рассрочку для перечисления увеличенного первого платежа в размере 10% за каждый год аренды.
Кроме того, программа дополнена введением моратория на расторжение договоров аренды помещений и земельных участков, на которых ведут деятельность предприятия малого и среднего бизнеса, в случае добросовестного исполнения ими условий договора.
Объем петербургской антикризисной программы составляет 39,7 млрд. рублей (включая средства в рамках софинансирования ряда приоритетных федеральных программ). Все эти средства предполагается перераспределить из различных расходных статей бюджета. Как напомнил С.Бодрунов, предложения о дополнениях в программу принимаются до 10 апреля. Уточненная программа будет утверждена специальным постановлением городского правительства.
Как заверил С.Бодрунов, городской бюджет справится с выполнением антикризисной программы, которая составляет не более 0,14% ВРП (федеральная антикризисная программа в объеме 3 трлн. рублей составляет 0,45% ВВП). По свежим данным КЭРППТ, в начале апреля налоговые поступления, в первую очередь за счет НДФЛ, превысили по объему показатель того же периода 2008 г., составив 42,58 млрд. рублей.