Исследование ЕРЗ: где появится новый спрос
ЕРЗ представил новый аналитический рейтинг — ТОП регионов по темпам роста емкости рынка новостроек. Рейтинг показывает, в каких субъектах РФ происходит расширение емкости рынка жилья — то есть происходит рост числа ДДУ, а в каких регионах рынок, наоборот, сжимается.
По итогам 2025 года среди ТОП-20 строительных регионов наибольший уровень роста емкости рынка новостроек относительно базового 2020 года продемонстрировали следующие субъекты РФ.
1-е место — Тульская область
Регион занял первое место в ТОП-20 крупнейших регионов с активным строительством. Индекс динамики количества ДДУ относительно базы 2020 года (13,95 ДДУ в день) увеличился здесь на 308%.
За 2025 год по отношению к 2024 году индекс подскочил на 157 п. п. — это максимальный рост среди крупнейших строительных регионов РФ. В 2024 году в области регистрировалось 21,01 ДДУ в день, в 2025-м показатель вырос до 42,97 ДДУ.
Такая динамика свидетельствует о значительном расширении емкости рынка и формировании в Тульской области нового спроса на новостройки.
2-е место — Республика Крым
Индекс динамики количества ДДУ в регионе относительно базы 2020 года (17,35 ДДУ в день) увеличился на 266%. За 2025 год по отношению к 2024 году индекс вырос на 33 п. п. В 2024 году в регионе регистрировалось 40,57 ДДУ в день, в 2025-м показатель увеличился до 46,21 ДДУ.
3-е место — Приморский край
Индекс динамики количества ДДУ относительно базы 2020 года (18,36 ДДУ в день) увеличился в Приморском крае (на фото) на 237%. И хотя за 2025 год по отношению к 2024-му индекс сократился на 3 п. п., регион сохраняет один из самых высоких показателей роста емкости рынка среди крупнейших строительных субъектов РФ.
Высокая позиция Приморья свидетельствует о сформировавшемся устойчивом росте емкости рынка в предыдущие периоды. В 2024 году в крае регистрировалось 44,17 ДДУ в день, в 2025-м — 43,61.
4-е место — Ставропольский край
Индекс динамики количества ДДУ в 2025 году относительно базы 2020 года (24,05 ДДУ в день) увеличился в крае на 190%. Однако за последний год показатель уменьшился на 10 п. п. В 2024 году заключалось 47,96 ДДУ в день, в 2025-м — 45,61 ДДУ.
Несмотря на снижение показателя, Ставрополье сохраняет высокие темпы роста емкости рынка по сравнению со среднероссийскими значениями.
5-е место — Тюменская область
Относительно базы 2020 года (48,25 ДДУ в день) индекс динамики количества ДДУ вырос здесь на 152%. Однако за последний год произошло небольшое снижение — на 5 п. п. В 2024 году в регионе ежедневно фиксировалось 75,39 ДДУ, в 2025-м — 73,12 ДДУ.
Регион демонстрирует устойчивую динамику роста емкости рынка на длительном временном горизонте.
Другие крупнейшие строительные регионы
Москва — 111%
Москва заняла 12-е место среди крупнейших строительных регионов. Индекс динамики количества ДДУ относительно базы 2020 года (304,59 ДДУ в день) вырос в Белокаменной на 111%. Однако за последний год в столице зафиксировано снижение показателя на 13 п. п.
В 2024 году здесь регистрировалось 375,37 ДДУ в день, в 2025-м — 336,79 ДДУ. Несмотря на это Москва сохраняет высокую емкость рынка и остается крупнейшим в России рынком новостроек.
Московская область — 84%
Московская область заняла 19-е место в рейтинге крупнейших строительных регионов РФ. Индекс динамики количества ДДУ относительно базы 2020 года (222,38 ДДУ в день) уменьшился в Подмосковье до 84%. За последний год снижение составило 4 п. п.
В 2024 году в регионе ежедневно фиксировалось 195,16 ДДУ, в 2025-м — 186,18 ДДУ. Это свидетельствует о сокращении в регионе темпов расширения емкости рынка новостроек.
Санкт-Петербург — 57%
Санкт-Петербург занял 20-е место среди крупнейших строительных регионов. Северная столица показала наиболее заметное снижение емкости рынка. Индекс динамики количества ДДУ относительно базы 2020 года (222,06 ДДУ в день) уменьшился до 57%.
За последний год данный индекс сократился в городе на Неве на 18 п. п. — с 75% до 57%, или со 165,59 ДДУ в день до 125,88 ДДУ.
Ленинградская область — 113%
Ленинградская область заняла 11-е место в рейтинге крупнейших регионов с активным строительством. Регион демонстрирует устойчивый рост емкости рынка новостроек.
Индекс динамики количества ДДУ относительно базы 2020 года (60,69 ДДУ в день) вырос здесь на 113%. За последний год прибавка составила 12 п. п. — с 60,77 ДДУ ежедневно в 2024 году до 68,29 ДДУ в 2025-м.
Краснодарский край — 96%
Краснодарский край (на фото) занял 16-е место в рейтинге, продемонстрировав одно из наиболее заметных снижений емкости рынка среди крупнейших строительных субъектов РФ.
Индекс динамики количества ДДУ относительно базы 2020 года (128,39 ДДУ в день) уменьшился здесь до 96%. За последний год снижение составило 25 п. п. В 2024 году в регионе регистрировалось 154,64 ДДУ в день, в 2025-м — 122,98 ДДУ.
Свердловская область — 124%
Свердловская область заняла 7-е место в рейтинге. Индекс динамики количества ДДУ относительно базы (77,76 ДДУ в день) вырос здесь до 124%. Однако за последний год зафиксировано снижение индекса на 6 п. п. В 2024 году в регионе ежедневно фиксировалось 101,00 ДДУ, в 2025-м — 96,65 ДДУ.
Несмотря на снижение, область сохраняет высокую емкость рынка и остается одним из крупнейших строительных регионов России.
Республика Татарстан — 118%
Республика Татарстан заняла 8-е место в рейтинге крупнейших строительных регионов. Индекс динамики количества ДДУ относительно 2020 года вырос в республике на 118%.
За последний год прирост составил 20 п. п. В 2024 году в регионе фиксировалось 56,74 ДДУ в день, в 2025-м — 68,14 ДДУ. Татарстан демонстрирует устойчивый рост емкости рынка и входит в число крупнейших центров расширения спроса на новостройки.
Ростовская область — 126%
Ростовская область расположилась на 6-м месте среди крупнейших регионов с активным строительством. Индекс динамики количества ДДУ с 2020 года (59,55 ДДУ в день) вырос здесь на 126%. В 2024 году в регионе ежедневно фиксировалось 67,05 ДДУ, в 2025-м — 75,07 ДДУ, что составляет +13 п. п. за год.
Ростовская область демонстрирует устойчивое расширение емкости рынка и формирование дополнительного спроса на новостройки.
При этом ряд регионов-лидеров демонстрирует темпы роста существенно выше среднероссийских значений, что свидетельствует о перераспределении точек роста рынка и формировании новых центров спроса на жилье.
Регионы — рекордсмены по сокращению емкости рынка
Минимальные значения индекса динамики количества ДДУ по итогам 2025 по сравнению с 2020 годом года зафиксированы в следующих регионах.
56-е место — Саратовская область
Саратовская область заняла последнее место в рейтинге. Индекс динамики количества ДДУ по сравнению с 2020-м годом (18,93 ДДУ в день) обвалился здесь до 39%.
За последний год в регионе наблюдается небольшой рост: в 2024 году показатель составлял 5,85 ДДУ в день, в 2025-м — 7,45 ДДУ. Прирост составляет 8 п. п. за год, однако регион демонстрирует наименьший уровень роста емкости рынка жилья среди регионов РФ.
55-е место — Орловская область
Индекс динамики количества ДДУ по сравнению с базой 2020 года (9,48 ДДУ в день) уменьшился до 42%. За год его снижение составило 8 п. п.
В 2024 году ежедневно фиксировалось 4,74 ДДУ, в 2025-м — 4,00 ДДУ.
54-е место — Санкт-Петербург
Санкт-Петербург (на фото), продемонстрировавший самое заметное снижение емкости рынка среди крупнейших строительных регионов, занял 54-е место в рейтинге.
Индекс динамики количества ДДУ относительно базы 2020 года (222,06 ДДУ в день) снизился до 57%. За последний год данный индекс сократился в регионе на 18 п. п.: с 75% до 57%, или со 165,59 ДДУ в день до 125,88 ДДУ.
53-е место — Самарская область
Индекс динамики количества ДДУ по сравнению с базовым значением 2020 года (40,52 ДДУ в день) снизился на 57%. За последний год также зафиксировано снижение на 1 п. п.: в 2024 году показатель в регионе составлял 23,67 ДДУ в день, в 2025-м — 23,16 ДДУ.
52-е место — Тверская область
Индекс динамики количества ДДУ в сравнении с базовым значением (11,15 ДДУ в день) снизился на 59%. За последний год снижение составило 11 п. п.: в 2024 году здесь ежедневно фиксировалось 7,80 ДДУ, в 2025-м — 6,61 ДДУ.
Российская Федерация в целом
В целом по России Индекс динамики количества ДДУ относительно базы 2020 года (2 092,50 ДДУ в день) вырос на 104%. Темпы роста емкости рынка в 2025 году продемонстрировали умеренное снижение относительно предыдущего года.
В 2024 году в среднем по стране регистрировалось 2 222,96 ДДУ в день, в 2025-м — 2 175,69 ДДУ, что составляет -2 п. п. за год. Таким образом, в целом по стране емкость рынка новостроек остается близкой к уровню предыдущего года.
СПРАВКА О МЕТОДОЛОГИИ ПОДСЧЕТА ДАННЫХ
ТОП регионов по темпам роста емкости рынка формируется на основе данных Росреестра по количеству зарегистрированных договоров участия в долевом строительстве (ДДУ) всех видов по субъектам РФ.
В качестве базового периода для расчета индекса используется 2020 год. Для каждого региона рассчитывается среднедневное количество заключенных ДДУ за 2020 год, которое принимается за базу расчета индекса.
Индекс динамики количества ДДУ рассчитывается по годам как среднее количество ДДУ в день, зарегистрированных в соответствующем году, относительно базового значения 2020 года.
Изменение позиции региона, индекса и отклонения рассчитывается год к году.
В ранжировании участвуют те регионы, где среднедневное количество ДДУ составляло не менее 5 сделок в день в базовом 2020 году или не менее 10 сделок в 2025 году, поскольку небольшие рынки характеризуются высокой волатильностью показателей.
Отдельно выделяется ТОП крупнейших строительных регионов (ТОП-20). В него включаются субъекты РФ с максимальным среднедневным количеством ДДУ в году, за который проводится расчет.
В Санкт-Петербурге назначен новый руководитель Центра управления регионом (ЦУР). Им стала Ксения Гарькавенко, ранее занимавшая должность директора интернет-дирекции АО «Петроцентр», стало известно «Ъ Северо-Запад». Она сменила Елену Никитину, которая вместе с группой приближенных была задержана сотрудниками ФСБ в октябре 2025 года по подозрению в растрате бюджетных средств.
О назначении корреспонденту «Ъ Северо-Запад» сообщили несколько источников на медиа-рынке Петербурга. О новой главе петербургского ЦУР из открытых источников известно немного. До назначения госпожа Гарькавенко работала в АО «Петроцентр» — организации, специализирующейся на создании и поддержке интернет-ресурсов органов государственной власти. Она также сотрудничает с АНО «Диалог» — федеральной структурой, которая курирует работу всех ЦУР в России. В организации она занимается сотрудничеством с блогерами. Кроме того, в разное время Ксения Гарькавенко выступала в качестве лектора на мероприятиях, посвященных цифровым коммуникациям и работе с обратной связью от граждан.
Назначение госпожи Гарькавенко состоялось в апреле 2026 года. По информации «Ъ Северо-Запад», ее кандидатура была согласована как с руководством города, так и с федеральным центром — АНО «Диалог». Это стандартная практика для региональных ЦУР: они находятся на стыке интересов региональной и федеральной власти. Ранее в «Диалоге» отмечали, что освободившееся место займет местный человек, знакомый с петербургской повесткой. Ему придется выстраивать работу ЦУР в условиях назначения новых кадров: после уголовного дела центр покинула часть сотрудников.
Как пояснили собеседники «Ъ Северо-Запад», ЦУР не находятся в прямой зависимости от губернаторов. Кандидатуры на должность руководителя центра предлагает АНО «Диалог. Регионы» градоначальникам на согласование. Однако де-факто петербургский ЦУР подчинялся Смольному вопреки изначальной задумке, уточняют политтехнологи, знакомые с работой организации. По словам директора Института современного государственного развития Дмитрия Солонникова, так было далеко не только в Петербурге
Центры управления регионами были созданы в 2020 году по поручению президента Владимира Путина. Их головная организация — АНО «Диалог», учрежденная Департаментом информационных технологий Москвы еще в 2019 году. В июле 2020 года «Диалог» учредил дочернюю структуру — АНО «Диалог. Регионы», которая и занялась внедрением ЦУР во всех субъектах РФ. Обе организации возглавляет бывший сотрудник администрации президента Алексей Гореславский.
Задача ЦУР — обеспечить прямую и эффективную коммуникацию между гражданами и властью. Делается это с помощью системы «Инцидент Менеджмент» — автоматизированного инструмента, который отслеживает сообщения жителей в социальных сетях (во «ВКонтакте», «Одноклассниках», Telegram), на страницах чиновников и госучреждений, а также на платформе обратной связи «Госуслуги. Решаем вместе». Специалисты ЦУР собирают эти обращения, обрабатывают и перенаправляют в профильные ведомства. Максимальный срок ответа — 24 часа.
Кроме того, ЦУР занимается медиааналитикой, выявлением фейков, социологическими исследованиями и координацией проекта по созданию госпабликов — официальных страниц государственных учреждений в соцсетях. По итогам 2025 года различные ЦУР по всей стране обработали сотни тысяч обращений. Например, Нижегородская область за пять лет отработала через «Инцидент Менеджмент» более 324 тыс. сообщений, а среднее время ответа сократилось с 8 часов до 4 часов 20 минут.
Предшественница Ксении Гарькавенко Елена Никитина возглавляла петербургский ЦУР с момента его создания в 2020 году. В октябре 2025 года она была задержана сотрудниками ФСБ. Вместе с ней фигурантами уголовного дела стали заместитель гендиректора телеканала «Санкт-Петербург» Сергей Сыров, гендиректор канала Александр Малькевич, блогер Николай Каменев (известный как «Фима Психопат») и супруг госпожи Никитиной Сергей Кожокар.
Уголовное дело было возбуждено по факту растраты бюджетных средств. По данным следствия, претензии касаются контрактов, заключенных ЦУР с компаниями, связанными с блогером Каменевым, на медиасопровождение деятельности администрации Санкт-Петербурга. Следователи, изучив отчеты об исполнении контрактов, обнаружили непрофильные и неподтвержденные расходы. Сама Елена Никитина ранее также упоминалась в деле бывшего медиаменеджера структур Евгения Пригожина Ильи Горбунова, который был осужден за вымогательство в особо крупном размере у экс-руководителя телеканала «Санкт-Петербург» Александра Малькевича.
После задержания руководства ЦУР в Смольном начались внутренние проверки, говорили собеседники «Ъ Северо-Запад». Впрочем, об их результатах пока ничего не сообщается.