Объектам культурного наследия добавлены временные критерии
Законодатели намерены уточнить определение объектов культурного наследия – с учетом временного критерия. Соответствующий законопроект принят в первом чтении принят в Госдуме на пленарном заседании 20 ноября.
Авторы документа — группа депутатов и сенаторов во главе с председателем Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре Лилией Гумеровой.
В частности, статус объекта культурного наследия будут получать объекты, с момента возникновения, даты создания которых или с исторического события, с которым они связаны, прошло не менее 40 лет (для археологических объектов — не менее 100 лет).
Исключение составят мемориальные квартиры и дома, связанные с жизнью и деятельностью выдающихся личностей, имеющих особые заслуги перед Россией. Такие объекты могут быть признаны культурным наследием до истечения указанного срока после смерти этих личностей.
Законопроект предусматривает разделение полномочий по направлению документов об утверждении или изменении границ территорий объектов культурного наследия в органы регистрации прав. Из документа следует, что Минкультуры будет заниматься объектами федерального значения, перечень которых устанавливается Правительством РФ, а исполнительные органы власти субъектов РФ будут ответственны за остальные объекты культурного наследия.
При этом срок направления региональными органами охраны объектов культурного наследия копии решения о включении объекта в перечень выявленных объектов увеличивается с 5 до 15 рабочих дней, а из целей государственной историко-культурной экспертизы исключается задача определения категории историко-культурного значения объекта.
Также отменяется норма, регламентирующая требования к оформлению и форме паспорта объекта культурного наследия, а также его выдачу собственнику или законному владельцу. Вместо этого выписка из реестра объектов культурного наследия становится неотъемлемой частью охранного обязательства.
Предусмотрено право физическим и юридическим лицам, а также органам государственной власти федерального и регионального уровней и органам местного самоуправления получать полные сведения из реестра через Минкультуры России или региональные органы охраны культурного наследия. Это расширяет доступ к данным реестра, который ранее предоставлялся только физическим и юридическим лицам в ограниченном объеме.
Правительство продолжает последовательную работу по комплексному инфраструктурному развитию страны. Для этого реализуются масштабные проекты, в том числе строятся обходы городов.
Так, в Краснодарском крае появится обход Адлера. Новая дорога сократит время в пути до аэропорта Сочи и Красной Поляны, а также обеспечит вывод транзитного транспорта из курортной зоны, что позволит создать комфортные условия для местных жителей и туристов. Получено последнее положительное заключение на третий этап строительства обхода Адлера, который включает в себя возведение тоннельного комплекса. Об этом сообщил заместитель председателя Правительства Марат Хуснуллин.
«Инфраструктурное развитие страны неразрывно связано с модернизацией всей дорожной сети. В связи с этим мы активно строим новые магистрали и обновляем существующие. В частности, в Краснодарском крае продолжаем строить обход Адлера. Это амбициозный проект, требующий уникальных инженерных и технологических решений. На сегодня мы получили положительное заключение “Главгосэкспертизы России„ на третий, последний из пяти этапов его строительства. Он самый сложный и трудоёмкий, поскольку включает в себя строительство тоннельного комплекса в толще горных пород на глубине до 250 м. В его состав войдут два параллельных автомобильных тоннеля с комплексом сооружений, эстакада длиной 916 м от мостовых переходов через реку Кудепсту до западного портала и комплекс подпорных и противооползневых сооружений протяжённостью 1412 м. По завершении всех этапов строительства и ввода объекта в эксплуатацию адлерские тоннели станут самыми длинными автомобильными тоннелями в России», – сказал Марат Хуснуллин.
Вице-премьер уточнил, что строительная длина тоннелей по согласованному проекту составляет 5878 м по прямому ходу из микрорайона Кудепста в сторону Красной Поляны и 5894 м по обратному ходу. Внутренний диаметр тоннеля достигнет 10,9 м.
Особое внимание уделено безопасной эксплуатации. Так, между тоннелями предусмотрено 11 эвакуационных сбоек, обеспечивающих в случае необходимости перемещение между тоннелями под землёй. Кроме того, в составе тоннельного комплекса будет построен вентиляционный ствол глубиной 98 м. Общая длина обхода Адлера без учёта развязок составит 8,1 км.
По словам председателя правления государственной компании «Автодор» Вячеслава Петушенко, сейчас на технологической площадке в селе Высоком идёт подготовка к монтажу тоннелепроходческих комплексов.
«С их помощью будет выполнена проходка тоннелей. Для этого ранее мы реконструировали путепровод в районе улицы Ивановской с расширением до двух полос. Пространство под ним будем использовать для сборки протяжённых конструкций тоннелепроходческих машин. Кроме того, в 2024 и 2025 годах мы провели испытания свай в составе подпорных стен восточного портала тоннелей и перенесли инженерные коммуникации. Важно отметить, что при проектировании третьего этапа строительства обхода Адлера мы рассмотрели множество вариантов трассировки. По итогу использовали лучший накопленный опыт проектирования подобных сооружений как в России, в том числе и в ходе олимпийских строек в Сочи, так и в мире. Многие технологические характеристики будущего объекта станут рекордными и реализуемыми впервые», – сообщил Вячеслав Петушенко.
При проектировании этого этапа учитывались многие аспекты – от антропологической нагрузки в конкретном месте склонов в районе предполагаемых выходов тоннелей до сложнейших инженерно-геологических условий Кавказских гор и выполнения работ в плотно застроенных туристических районах Сочи.