В Госдуме хотят обязать муниципалитеты вовлекать граждан в обсуждение проектов благоустройства
Законопроект №1015268-8, согласно которому муниципальные власти должны будут вовлекать граждан в обсуждение мероприятий по благоустройству, внесен в Госдуму депутатами фракции «Новые люди».
В настоящее время приказом Минстроя России №1042/пр от 29.12.2021 лишь рекомендовано предоставлять всем гражданам и организациям равные возможности участия в обсуждении и планировании мероприятий по благоустройству для исключения возникновения конфликтов интересов среди лиц, заинтересованных в реализации конкретного проекта благоустройства или развития территории.
При этом большинство муниципальных правил благоустройства не гарантирует полноценного участия жителей в обсуждении и планировании проектов. Отсутствует единый обязательный стандарт, предписывающий органам местной власти проводить публичные обсуждения будущих проектов благоустройства и учитывать мнения жителей при принятии решений.
Авторы документа отмечают, что в последние годы наблюдается негативная тенденция: решения об улучшении дворов, парков и иных общественных пространств принимаются без должного учета мнения граждан.
«Согласно опросу ВЦИОМ, наиболее распространенная жалоба граждан на городскую среду — именно градостроительные решения, принимаемые без учета мнения жителей (такую проблему отметили 18% граждан, а в крупнейших городах — до 30% жителей)», — говорится в пояснительной записке.
В связи с этим депутаты предлагают сделать участие граждан в обсуждении проектов благоустройства обязательной нормой. А для этого, по их мнению, следует внести в федеральное законодательство изменения, которые обяжут органы местного самоуправления утверждать и реализовывать процедуру участия жителей и организаций во всех этапах благоустройства.
Инициатива предусматривает, что каждый муниципалитет должен будет прописать в правилах благоустройства территории муниципального образования порядок публичного обсуждения планируемых проектов с местными жителями, проведение открытых встреч или слушаний, а также учет результатов такого обсуждения при принятии окончательных решений.
Непосредственным участникам общественных обсуждений будет гарантировано право голоса — возможность высказывать свои предложения и выбирать итоговые варианты благоустройства.
«Это позволит обеспечить реальный общественный контроль и учет мнения большинства активных жителей, участвующих в обсуждении», — убеждены авторы законопроекта.
В Самаре завершено благоустройство сквера «Восточный» на Зубчаниновском шоссе. Главным украшением пространства стал «сухой» световой фонтан «Солнце».
В обновленном сквере появились тротуарные дорожки из асфальтобетонного и плиточного покрытия, газон с системой автополива и более 1500 растений – крупномерные липы, рябины, разные сорта сирени и др. На территории установили спортивную и две детских площадки и малые архитектурные формы: скамейки, урны, уличную мебель, шахматную зону. По периметру территории установлена система видеонаблюдения и уличное освещение. Общая стоимость работ составила более 100 млн рублей, выделенных из бюджетов разного уровня.
Глава города Самара Иван Носков вместе с жителями проверил результаты работ, проведенных ООО «Вектор 21», и принял участие в торжественном открытии пространства, обновленного по программе «Формирование комфортной городской среды» нацпроекта «Инфраструктура для жизни».
«Сквер «Восточный» – яркий пример того, как много можно сделать сообща, объединившись. Каждый житель внес свой вклад: кто-то вышел с инициативой, кто-то помог собрать подписи, проголосовал сам и попросил знакомых, коллег, друзей. Из маленьких ручейков в итоге получилась большая река. От жителей уже поступили предложения по доукомплектованию спортплощадки. Техническая возможность есть, в следующем году сделаем», – сказал глава города Самара Иван Носков.
«Мы с соседями активно голосовали за это пространство в рамках программы «Формирование комфортной городской среды», участвовали в обсуждениях, вносили свои предложения и замечания. Сам процесс контролировали, видели все этапы – сквер преобразился буквально на наших глазах! Каждый вложил в эту работу частичку своей души, инициативы и труда», – поделилась житель Самары Хашия Шакирзянова.