НП «АПДМКС» выстраивает структуру контролирующих органов для будущего СРО дорожников
Саморегулируемые организации должны быть в курсе условий государственных контрактов, которые заключают их члены, и в обязательном порядке выдавать собственные положительные или отрицательные рекомендации госзаказчикам. Такое мнение в докладе на конференции по саморегулированию высказал директор НП «Ассоциация предприятий дорожно-мостового комплекса Санкт-Петербурга» (АПДМКС) Кирилл Иванов. Заказчиками предприятий дорожной отрасли, как правило, являются государственные структуры. А с переходом на саморегулирование, к старым проблемам отрасли, таким как ценообразование и качество работ, добавляются новые. «Между госзаказчиком и подрядчиком появляется третий элемент – СРО. Как образом они должны реагировать на ситуации, когда заказчик пытается закрыть свои ошибки деньгами компенсационных фондов СРО?», - поинтересовался К.Иванов, сославшись на дополнительные требования к потенциальным подрядчикам по членству в СРО со стороны некоммерческих заказчиков по строительству олимпийских объектов в Сочи. По его мнению, наличие допусков к тем или иным видам работ зачастую не является гарантией исполнения госзаказа в целом. По словам К.Иванова, в случае госзаказа допуск должен быть двухэтапным. «При заключении госконтракта должен фигурировать дополнительный документ, уведомляющий СРО потенциального подрядчика о том, что, например, механизированное предприятие по уборке улиц берет на себя обязательства по строительству космодрома. На такой запрос СРО должно ответить: «Уважаемый заказчик, вы не учли того обстоятельства, что данная организация не обладает соответствующим опытом», - пояснил он. Для того чтобы полностью гарантировать качество работы членов будущего СРО, руководство НП «АПДМКС» намерено создать ряд контролирующих органов, помимо тех, которые должны иметься в СРО согласно закону. «На базе нашего СРО мы создадим экспертное управление, которые будет заниматься экспертизой технических решений и документации. Кроме того, у нас будет свой технадзор – мы обязаны знать, что у нас происходит на стройке и своевременно реагировать. Еще у нас должно быть управление финансово-инвестиционного контроля. Оно будет следить, чтобы договора заключались адекватно экономическим возможностям. Пусть малые компании конкурируют с малыми, средние со средними, крупные с крупными», - сказал К.Иванов.
Представители ряда банков Петербурга собрались в Ассоциации банков Северо-Запада, чтобы обсудить, как именно они собираются реструктуризировать ипотечную задолженность у неплатежеспособных заемщиков. Но, как выяснилось, какого-то единого подхода и вообще определенности в том, как решать проблему, у банкиров пока нет.
Так, глава Санкт-Петербургского ипотечного агентства (СПИА) Владислав Назаров пожаловался, что прошло уже 2 недели, как СПИА разослало всем банкам предложения о синхронизации работы по реструктуризации долгов – а ответа до сих пор ни от кого нет. «Видимо, банкам это пока неинтересно. Может быть, в городе не такая уж плохая ситуация с дефолтными заемщиками», - полагает глава агентства.
Между тем, центр по реструктуризации кредитов, созданный при СПИА, уже начал свою работу, и, несмотря на то, что никакой рекламы этой услуги нигде еще не давалось, первые несколько случаев реструктуризации кредита в СПИА уже есть. «Обращения идут активно – несколько обращений в день. Что касается наших финансовых ресурсов для предоставления заемщикам годовых стабилизационных займов – то их вполне достаточно. Если не хватит, думаю, не составит большой проблемы получить еще средства. Но пока программа рассчитана на год; если все будет очень плохо, может быть, ее продлят и на 2010 г. Никто не может сказать, сколько будет таких заемщиков, и сколько понадобится денег от государства», - сообщил В.Назаров.
Он также заметил, что в СПИА приходят только те заемщики, которые не смогли договориться с банком-кредитором, но при этом в агентстве не требуют от заемщика справки из банка, предпочитая самостоятельно связаться с ним и выяснить все подробности. «Кредиты в СПИА рассматриваются все, не только выданные по стандартам АИЖК. Кроме кредитов на первичном рынке. Список всех документов, необходимых для реструктуризации, вывешен на сайте СПИА», - заметил эксперт.
Андрей Пименов, руководитель кредитно-кассового офиса Городского ипотечного банка (ГИБ) в Петербурге, сообщил, что в его филиале ГИБ кредиты с просрочками составляют лишь 2%. ГИБ готовит собственную программу по реструктуризации, которую запустит, предположительно, в марте. «Пока мы готовы на отсрочку платежа: то, что заемщик недовносит, будет откладываться на более поздний срок. Однако мы не готовы давать рассрочку тем клиентам, которые еще до кризиса имели несколько просрочек. Поможем только тем, кому стало трудно только в последние 3-4 месяца, у кого есть подтверждение снижения своих доходов и доходов поручителей по кредиту. Причем за изменение условий кредитного договора заемщик доплатит единовременно определенную сумму», - рассказал А.Пименов.
Кроме того, эксперт полагает, что сейчас заемщикам с валютными кредитами невыгодно рефинансировать их в рублевые, так как, с учетом стоимости всех транзакций, перевод долларовых кредитов в рублевые будет выгоден только тогда, когда доллар достигнет 42 рублей. «Это независимо от суммы долларового кредита», - пояснил А.Пименов. «Может быть, есть те, кто верит в дальнейшую девальвацию рубля. Но пока - соглашусь, перевод валютного кредита в рублевый невыгоден», - признал начальник отдела в «Газпромбанке» Александр Анищенко. Этот банк также намерен довольно жестко подходить к дефолтным заемщикам. «Мы даем отсрочку до полугода тем, кто документально подтвердит безвыходное положение. Обращения по поводу реструктуризации начались уже в декабре, в январе число их выросло», - заметил А.Анищенко.
Другие представители банков высказывались более лапидарно. Так, в банке «Александровский» своей программы реструктуризации нет, ведется проработка предложений АИЖК, в марте, вероятно, «будет первый опыт реструктуризации». В «Балтинвестбанке» один случай реструктуризации уже есть, но в дальнейшем банк тоже будет ориентироваться в этом вопросе на АИЖК. Представители банка «Санкт-Петербург», «Альфа-банка» и ряда других, присутствовавшие на встрече, от комментариев отказались.
Однако в кулуарах, после завершения дискуссии, те же специалисты высказывались весьма резко. Так, представительница одного крупного банка сообщила, что после 2 месяцев неплатежей банк всегда подает судебный иск. «Все они, заемщики, думают, что им все простят. Говорят, что «Путин поможет» - при этом имеют дачи, машины и не собираются с этим расставаться. Таких большинство», - заявила она.