Положение аффилированных структуры при введении саморегулирования в строительстве не ясно
Закон о СРО вынуждает компании, одновременно выполняющие работы в сфере строительства, проектирования и инжиниринга нести двойную или даже тройную финансовую нагрузку при вступлении в СРО – по вступительным и членским взносам, взносам в компенсационный фонд и страховым выплатам ради получения допусков. Однако тот же закон позволяет аффилированным структурам пользоваться допуском материнских компаний. Строители должны прилагать усилия к исправлению столь противоречивой позиции закона. Такую точку зрения высказал в докладе на II конференции «Реализация саморегулирования в строительном комплексе Санкт-Петербурга и Ленинградской области» начальник Управления саморегулирования Союза строительных объединений и организаций, гендиректор НП «Строители Санкт-Петербурга» Сергей Фролов.
В то же время, по его мнению, ожидать, что законодатель согласится на корректировку закона о СРО разумно было бы после того, как он покажет себя в действии. «Когда в законе имеется двойственная формулировка, мы считаем, что нужно действовать в соответствии с наиболее жестким вариантом. Поэтому мы принимаем в партнерство те организации, материнские структуры которых контролируют от 20% и менее их акций», - заявил по этому поводу генеральный директор НП «Объединение строителей Санкт-Петербурга» (ОСП) Алексей Белоусов.
По его словам, на сегодняшний день в составе партнерства 25 аффилированных структур. В то же время, ОСП не менее других заинтересовано в корректировке закона о СРО в части признания права на существования комплексных СРО. «В нашем партнерстве есть и инжиниринговые компания. Например – ОАО «Ленэнерго». Некоторые виды работы, которые выполняют «Ленэнерго», так же как и работы, которые выполняет ГУП «Водоканал» внесены в реестр видов деятельности, по которым необходимо получать допуск», - заметил он.
Примерно пятая часть членов НП «Объединения строительных и промышленных организаций по освоению подземного пространства» также являются аффилированными структурами, - сообщил в своем докладе гендиректор НП Сергей Алпатов. А Ленинградская ассоциация проектных организаций выработала особый гибкий подход к неоднозначной формуле закона об аффилированных структурах. «Мы договорились с материнскими компаниями, что при вступлении в СРО они предоставят гарантии того, что они будут нести солидарную ответственность по рискам аффилированных с ними структур», - сообщил глава Ассоциации Владимир Морозов.
По словам губернатора Ленобласти Валерия Сердюкова, в 2009 г. на капитальный ремонт многоквартирных домов и ликвидацию аварийного жилого фонда в регионе будет потрачено более 1 млрд. рублей – из средств Фонда содействия реформированию ЖКХ. Об этом он сообщил на пресс-конференции в ИА ИТАР-ТАСС. Напомним, что в 2008 г. на те же нужды было выделено более 700 млн. рублей, а всего на 3 года (до 2010 г.) региону предоставлен лимит в 3,2 млрд. рублей. Губернатор области выразил уверенность в том, что все работы по капремонту и сносу в 2009 г. будут выполнены в полном объеме. «Со своей стороны все условия мы выполняем», - подчеркнул он.
В то же время В.Сердюков напомнил, что в 2009 г. большинство муниципальных образований приняло разработанные в правительстве новые повышенные коммунальные тарифы. «Есть даже такие МО, которые, якобы с согласия жителей, повысили тарифы на 30-40%», - заявил он. При этом оплата услуг ЖКХ населением покрывает в регионе только 18% их стоимости, при федеральном рекомендованном нормативе в 22%. Между тем, на 1 января 2009 г. задолженность жителей по оплате услуг ЖКХ составила 2,5 млрд. рублей. В.Сердюков уверен, что величина задолженности является существенной причиной повышения тарифов.