Эксперты нашли противоречия в принимаемых градостроительных законах Петербурга
Как рассказал на круглом столе «Петербург-2025. Каким ему быть?» главный специалист КГХ ЗакС Николай Журавский, отдельные положения законов «О границах зон охраны объектов культурного наследия» и «О правилах землепользования и застройки» вступили между собой в неразрешимое противоречие. Речь шла о положениях, регулирующих возникновение высотных доминант (локальных увеличений предельного высотного параметра).
Так, в уже принятом законе «О границах зон охраны», в число охраняемых исторических панорам включен круговой обзор с высоты галереи Исаакиевского собора в радиусе 6 км. Рабочая группа по уточнению влияния согласованных высотных доминант на исторические панорамы, в соответствии с устным распоряжением вице-губернатора Александра Вахмистрова, не учитывала это положение. По оценке рабочей группы, в случае его учета согласование 80% проектов нового строительства пришлось бы пересмотреть.
«Что делать с этим положением – непонятно», признает член рабочей группы депутат ЗакС Сергей Малков. По мнению руководителя 1-й мастерской НИПЦ Генплана Бориса Николащенко, это положение фактически делает ненужным всю прочую детально прописанную в том же законе географию охраняемых панорам. «Зачем описывать виды с набережных, если можно просто залезть на Исаакий? Между прочим, благодаря эффекту сжатия пространства с его галереи любое высотное строение видно на расстоянии и 7, и 8 км». По мнению Б.Николащенко, это положение закона дискредитирует саму идею охраны культурного наследия.
В то же время закон «О границах зон охраны» допускает возникновение новых объектов при визуальном восприятии над существующими строениями в охраняемых городских панорамах, если оно не превышает 10% существующей застройки. По словам С.Малкова, рабочая группа первоначально намеревалась оценивать влияние проектируемых объектов на охраняемые панорамы по их абсолютному повышению над «плоскостью невидимости». Однако указанное положение закона этого сделать не позволило. В силу того же положения появление новых архитектурных объемов на фоне силуэта отдельных, особо ценных объектов силуэта города, в частности Петропавловской крепости, оказывается вполне допустимым.
Поскольку на круглом столе представители КГИОП не присутствовали, вопрос о странном сочетании «консервативных» и «либеральных» положений в одном и том же законе остался без ответа.
За прошедшие две недели (с 28 декабря 2008 по 11 января 2009 г.) большая часть которых пришлась на новогодние десятидневные каникулы, рублевые цены на жилье в России, по данным Аналитического центра GED Analytics, не претерпели существенных изменений. В целом, по-прежнему сохраняется тенденция снижения цен предложения в крупнейших российских рынках жилья. В Москве за прошедший период такие цены снизились на 0,3%. В Санкт-Петербурге и Московской области хотя и наблюдалось снижение цен по ряду объявлений, однако оно было статистически мало заметным.
В долларовом исчислении отрицательная динамика цен была существенной – более 5%. Произошло это за счет резкого изменения курса доллара. За 4 рабочих дня, которые были за период с 28 декабря 2008 года по 12 января 2009 года, доллар подорожал на 1,5 рубля - т.е. на 5%. В результате, в долларовом исчислении снижение цен составило 5% и более в ряде сегментов. В Москве средняя цена предложения жилья стала ниже 5000 долларов за 1 кв. м. На вторичном рынке на 12 января 2009 г. она составляет 4991 доллар за 1 кв. м, а на первичном – 4691 доллар за 1 кв. м.
Продолжающееся в России снижение цен пока не делает жилье более доступным для домохозяйств. Доходы россиян быстрыми темпами снижаются. По данным Росстата они уже в ноябре 2008 г. в реальном выражении снизились более чем на 6%, по сравнению с ноябрем 2007 г.. Если же перевести доходы россиян в долларовый эквивалент, то они снизились уже более чем на 30%. В целом пока снижение цен на жилье происходит теми же темпами, что и снижение доходов населения.
Таблица 1. Значения GED Index за 28.12.2008-12.01.2009 – в рублях
Регион, тип недвижимости | Средняя цена предложения, руб. за кв. м на 12.01.2009 | Прирост за неделю с 28.12.2008,% |
Москва | 150 065 | -0,3 |
Санкт-Петербург | 83246 | 0,0 |
Московская область | 66100 | 0,0 |
Москва, новостройки | 143224 | -0,1 |
Москва, вторичный рынок | 152370 | -0,5 |
Санкт-Петербург, новостройки | 79916 | -0,1 |
Санкт-Петербург, вторичный рынок | 100070 | 0,0 |
Московская область, вторичный рынок | 74122 | -0,1 |
Московская область, новостройки | 62240 | -0,1 |
Таблица 2. Значения GED Index за 28.12.2008-12.01.2009 – в долларах
Регион, тип недвижимости | Средняя цена предложения, $ за кв. м на 12.01.2009 | Прирост за неделю с 28.12.2008,% |
Москва | 4915 | -5,3 |
Санкт-Петербург | 2727 | -5,0 |
Московская область | 2165 | -5,0 |
Москва, новостройки | 4691 | -5,1 |
Москва, вторичный рынок | 4991 | -5,5 |
Санкт-Петербург, новостройки | 2618 | -5,1 |
Санкт-Петербург, вторичный рынок | 3278 | -5,0 |
Московская область, вторичный рынок | 2428 | -5,1 |
Московская область, новостройки | 2039 | -5,1 |