Санкт-Петербург. Вне закона
Генплан Санкт-Петербурга может быть оспорен в судебном порядке как принятый в нарушение норм Градостроительного кодекса Российской Федерации.По мнению экспертов, анализирующих документы Генерального плана Санкт-Петербурга, представленный в Законодательное собрание и принятый в первом чтении проект закона «О Генеральном плане Санкт-Петербурга и зонах охраны объектов культурного наследия на территории Санкт-Петербурга» может быть оспорен в судебном порядке как принятый в нарушение норм Градостроительного кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 24 Градостроительного кодекса Российской Федерации проект генерального плана подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, не менее чем за 3 месяца до его утверждения.
Проект Генерального плана подлежит обязательному рассмотрению на публичных слушаниях, проводимых в соответствии со статьей 28 настоящего кодекса. Протоколы публичных слушаний по проекту генерального плана, заключение о результатах таких публичных слушаний являются обязательным приложением к проекту генерального плана. Различные обсуждения проекта генерального плана прошли в апреле-мае 2005 года, несмотря на то, что данные материалы были одобрены правительством Санкт-Петербурга в июне текущего года.
Вместе с тем статья 28 Градостроительного кодекса «Публичные слушания по проектам генеральных планов поселений, генеральных планов городских округов» прямо предусматривает, что «в целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства публичные слушания по проектам генеральных планов, в том числе по внесению в них изменений, с участием жителей поселений, городских округов проводятся в обязательном порядке».
Что касается результатов публичных слушаний еще не одобренного правительством Санкт-Петербурга и не внесенного в Законодательное собрание проекта генерального плана, то результаты эти осели в Комитете по градостроительству и архитектуре – они являются рекомендательными и учитываются правительством при принятии окончательных решений, т.е. все эти результаты можно просто забыть, что, собственно, и произошло…
Тем не менее в нарушение статьи 24 Градостроительного кодекса «Подготовка и утверждение генерального плана поселения, генерального плана городского округа», в частности пунктов 9-13, как сам официально представленный в Законодательное собрание проект генерального плана, так и все обязательные приложения к нему до сих пор не опубликованы в средствах массовой информации, что является нарушением данной нормы и, в частности, прав заинтересованных лиц ознакомиться с данными документами и представить свои предложения по представленному проекту.
Это обстоятельство, по мнению депутата Сергея Гуляева, председателя профильной Комиссии по вопросам земельных отношений и использования пригородных территорий, может повлечь за собой судебные иски о признании данного документа недействительным как принятого в нарушение соответствующих норм Градостроительного кодекса РФ. Проект закона «О Генеральном плане…» был принят Законодательным собранием за основу 6 июля и сейчас проходит стадию второго чтения. Первоначальный срок подачи поправок был установлен до 10 сентября, но на заседании 7 сентября депутаты продлили этот срок до 30 октября, т.е. вероятность того, что закон будет принят в ноябре, весьма высока. Однако до сих пор не опубликован ни проект генплана, ни заключения о результатах публичных слушаний по проекту, хотя это действие отдельно обозначено в постановлении правительства Санкт-Петербурга №915 от 28 июня 2005 года. «Комитету по печати и взаимодействию со средствами массовой информации обеспечить в установленном действующим законодательством порядке опубликование» данных документов, отметил г-н Гуляев.
Источник: «Строительный Еженедельник»
В соответствии со статьей 24 Градостроительного кодекса Российской Федерации проект генерального плана подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, не менее чем за 3 месяца до его утверждения.
Проект Генерального плана подлежит обязательному рассмотрению на публичных слушаниях, проводимых в соответствии со статьей 28 настоящего кодекса. Протоколы публичных слушаний по проекту генерального плана, заключение о результатах таких публичных слушаний являются обязательным приложением к проекту генерального плана. Различные обсуждения проекта генерального плана прошли в апреле-мае 2005 года, несмотря на то, что данные материалы были одобрены правительством Санкт-Петербурга в июне текущего года.
Вместе с тем статья 28 Градостроительного кодекса «Публичные слушания по проектам генеральных планов поселений, генеральных планов городских округов» прямо предусматривает, что «в целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства публичные слушания по проектам генеральных планов, в том числе по внесению в них изменений, с участием жителей поселений, городских округов проводятся в обязательном порядке».
Что касается результатов публичных слушаний еще не одобренного правительством Санкт-Петербурга и не внесенного в Законодательное собрание проекта генерального плана, то результаты эти осели в Комитете по градостроительству и архитектуре – они являются рекомендательными и учитываются правительством при принятии окончательных решений, т.е. все эти результаты можно просто забыть, что, собственно, и произошло…
Тем не менее в нарушение статьи 24 Градостроительного кодекса «Подготовка и утверждение генерального плана поселения, генерального плана городского округа», в частности пунктов 9-13, как сам официально представленный в Законодательное собрание проект генерального плана, так и все обязательные приложения к нему до сих пор не опубликованы в средствах массовой информации, что является нарушением данной нормы и, в частности, прав заинтересованных лиц ознакомиться с данными документами и представить свои предложения по представленному проекту.
Это обстоятельство, по мнению депутата Сергея Гуляева, председателя профильной Комиссии по вопросам земельных отношений и использования пригородных территорий, может повлечь за собой судебные иски о признании данного документа недействительным как принятого в нарушение соответствующих норм Градостроительного кодекса РФ. Проект закона «О Генеральном плане…» был принят Законодательным собранием за основу 6 июля и сейчас проходит стадию второго чтения. Первоначальный срок подачи поправок был установлен до 10 сентября, но на заседании 7 сентября депутаты продлили этот срок до 30 октября, т.е. вероятность того, что закон будет принят в ноябре, весьма высока. Однако до сих пор не опубликован ни проект генплана, ни заключения о результатах публичных слушаний по проекту, хотя это действие отдельно обозначено в постановлении правительства Санкт-Петербурга №915 от 28 июня 2005 года. «Комитету по печати и взаимодействию со средствами массовой информации обеспечить в установленном действующим законодательством порядке опубликование» данных документов, отметил г-н Гуляев.
Источник: «Строительный Еженедельник»
В Петербурге пройдет осенний месячник по благоустройству.
15 сентября на заседании Городского штаба благоустройства под председательством вице-губернатора Олега Виролайнена обсуждались вопросы «О проведении осеннего месячника по благоустройству и подготовке территорий к зимнему периоду» и «О содержании дворовых территорий». Члены штаба решили провести осенний месячник по благоустройству с 3 по 31 октября. За это время планируется привести в порядок городские сады, парки, скверы, дворы и внутриквартальные территории, завершить работы по подготовке антигололедных материалов (песка и соли), помыть окна в жилых домах, отремонтировать детские площадки.
Силами Управления садово-паркового хозяйства будет посажено более 3 тысяч деревьев, свыше 30 тысяч кустарников и 1,1 млн цветов (луковичных) – на 40% больше, чем в прошлом году.
В рамках месячника намечено проведение двух субботников – 8 и 22 октября. К работе планируется привлечь студентов вузов, школьников, личный состав воинских частей, курсантов училищ, работников промышленных предприятий и служащих.
Согласно адресной программе благоустройства дворов в этом году планируется привести в порядок свыше 1,3 млн кв. метров территории. Будет увеличено и число парковочных мест во дворах.
Однако пока не все районы успешно справляются с задачей. Так, председатель ГШБ Олег Виролайнен отметил недостатки в работе администраций Выборгского и Петроградского районов.
На реализацию адресных программ по благоустройству дворовых территорий бюджетом Санкт-Петербурга в этом году предусмотрено 1,2 млрд рублей.
АСН-Инфо