Средства на детские площадки могут «утекать» через «прореху в законодательстве»
В своем официальном запросе председатель Комитета по законодательству ЗакСа Виктор Евтухов обращает внимание губернатора Санкт-Петербурга на противоречие в законодательстве, устанавливающем компетенции по строительству и содержанию детских площадок.
Так, в соответствии со ст. 10 городского закона «Об организации местного самоуправления в» от 07.05.05, обустройство и содержание детских площадок относится к компетенции местного значения муниципальных образований города. Между тем, в Положении о КБДХ, утвержденном постановлением правительства Петербурга от 24.02.02, осуществление полномочий госзаказчика по проектированию, строительству и содержанию объектов комплексного благоустройства, включая пешеходные зоны и детские игровые площадки, отнесено к компетенции КБДХ. На этом основании, средства на указанные цели выделяются из городского бюджета.
По предположению депутата, наличие противоречия в законодательстве создает условия для нецелевого расходования денежных средств. Указывая на это обстоятельство, В.Евтухов просит также уточнить, на балансе какого органа находится площадка на пр. Металлистов, 72, где произошел несчастный случай, и привлечены ли к ответственности должностные лица городского или муниципального уровня.
Председателем Правительства РФ Владимиром Путиным подписано распоряжение, которым произведено разграничение прав собственности на памятники федерального значения, расположенные на территории Санкт-Петербурга. Так, в собственность Петербурга передано 155 архитектурных ансамблей, среди которых: Мариинский дворец, Петропавловская крепость (за исключением зданий Монетного двора, которые отошли РФ), Дом Н.П.Румянцева (Е.Л.Кочубея) (Английская наб, 44), Елагин дворец на Елагином острове, флигель обер-офицерский лейб-гвардии Стрелкового полка, главное казначейство, архивы Военного министерства, Ботный домик, Мариинская больница, Императорское Воспитательное общество благородных девиц (Смольный институт), главный корпус; корпус служебный; Смольный монастырь, корпуса жилые (каре) с угловыми церквями; Аничков дворец, ансамбль стрелки Васильевского острова, Главная аптека (Миллионная ул., 4; Аптекарский пер), Каменноостровский дворец, и др.
Также к собственности города отнесены крепость «Орешек», Павловский и Гатчинский дворцово-парковые ансамбли.
119 ансамблей перешли в собственность РФ. Это Александро-Невская Лавра; Эрмитаж и Зимний дворец; Адмиралт ейство; Биржа; Таврический дворец; Михайловский (Инженерный) замок, Летний сад и скульптурные группы; морской кадетский корпус; здания Военно-медицинской академии им. С.М. Кирова; Штаб гвардейского корпуса; объекты недвижимости, находящиеся в пользовании Федерального государственного учреждения культуры «Государственный музей-заповедник «Петергоф»; Федерального государственного учреждения культуры «Государственный художественно-архитектурный дворцово-парковый музей-заповедник «Царское село». Т.е. ансамбли, которые традиционно использовались федеральными учреждениями культуры.
Это второе постановление правительства РФ по этому вопросу. 6 мая
Изначально Комитетом по управлению городским имуществом совместно с КГИОП были сформированы и направлены в Аппарат Правительства РФ перечни объектов недвижимости – памятников федерального значения, подлежащих оформлению в собственность РФ (614) и Санкт-Петербурга (448). Указанные перечни в ходе согласований в федеральных министерствах и ведомствах были преобразованы в ансамбли, разграничения на которые полностью и произошли в
При этом в отношении 115 памятников федерального значения, - так называемому «спорному перечню» работа не завершена. К числу объектов, до настоящего времени несогласованных Росимуществом, относятся: объекты религиозного назначения, в настоящее время используемые государственными учреждениями культуры Санкт-Петербурга – 13 объектов (Исаакиевский собор, Сампсониевский собор и колокольня, собор Воскресенья Христова (Спас-на-крови) с часовней и ризницей, собор Воскресения Словущего в комплексе зданий Смольного монастыря и др.); объекты недвижимости, входящие в состав Дворцово-паркового ансамбля «Знаменка» (Петродворец, Санкт-Петербургское шоссе, д.115), закрепленные на праве хозяйственного ведения за СПб ГУП «Пассажиравтотранс»; объекты недвижимости, необходимые Петербургу для реализации полномочий, в том числе используемые негосударственными организациями, в частности: Большой Гостиный Двор (Невский пр., д.35), Малый Гостиный Двор (наб. канала Грибоедова, д.26, лит.А), Конюшни дворцовые (Петергоф, ул. Аврова, 2), Андреевский рынок (Большой пр., д.18, лит.А), Ямской рынок (ул. Марата, д.53, лит.А), Дворец барона фон Штиглица (Английская наб., 68), здания Дворца Юсуповых (наб. реки Мойки, д.94), Дом Экспедиции государственных доходов (ул. Садовая, д.12, лит.А), Дача М.И.Воронцова «Новознаменка» (ул. Чекистов, д.13, лит.В), Кировский райсовет (пр. Стачек, д.18, лит.А); неиспользуемые объекты, в частности, расположенные по адресу: пос. Стрельна, ул. Фронтовая, д.2, лит.А, Б, В, Г, Д, Ж, З, закрепленные на праве оперативного управления за государственным учреждением Минобороны РФ «Пушкинская квартирно-эксплуатационная часть района»; по адресу: Пушкин, Конюшенная ул, д.1/18, лит.А, Б, В, Д, закрепленные за федеральным государственным образовательным учреждением «Санкт-Петербургский государственный аграрный университет».
Санкт-Петербург обладает обширным положительным опытом распоряжения городским недвижимым имуществом, которое на момент принятия решения о распоряжении находилось в неудовлетворительном техническом состоянии. Правовыми актами города детально регламентированы вопросы возмещения затрат арендаторов на проведение капитального ремонта объекта, привлечения средств инвесторов в реконструкцию зданий и т.п.
При выборе оптимального варианта распоряжения находящимся в собственности Санкт-Петербурга недвижимым имуществом, требующим проведения ремонтно-реставрационных работ принимается во внимание не только экономический эффект от распоряжения этим имуществом, но и качественное улучшение объектов, сообщает пресс-служба городского правительства.