Одобрены изменения в городской закон о публичных слушаниях и общественных обсуждениях
Законодательное Собрание Санкт-Петербурга рассмотрело в третьем чтении и утвердило поправки в закон города «О порядке организации и проведения публичных слушаний и общественных обсуждений при осуществлении градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге».
Изменение регионального законодательства связано с необходимостью его приведения в соответствие с требованиями Градостроительного кодекса РФ в редакции Федерального закона № 612-ФЗ. Проект изменений закона был подготовлен специально созданной рабочей группой при Законодательном Собрании Санкт-Петербурга с участием депутатов и представителей профильных комитетов Правительства города. 27 сентября законопроект был рассмотрен в первом чтении и принят за основу.
В законопроекте устанавливается тридцатидневный срок для проведения публичных слушаний и общественных обсуждений в отношении проектов градостроительной документации, в том числе Генерального плана города, Правил землепользования и застройки, документации по планировке территории.
Также устанавливаются сроки по каждому этапу проведения данных процедур. В зависимости от предлагаемого к обсуждению градостроительного документа, определяется: срок, в течение которого размещенное на официальных сайтах оповещение, доводится до сведения граждан; минимальный срок для проведения экспозиции и консультаций по проекту градостроительного документа; срок для подготовки протоколов и заключений о результатах общественных обсуждений и публичных слушаний. Конкретные сроки определяются в каждом информационном сообщении для каждого проекта градостроительной документации.
В документе учтено объединенное предложение депутатов всех фракций, касающееся увеличения сроков проведения экспозиции градостроительной документации. По результатам совместной работы, с учетом ограничений Градостроительного кодекса РФ, увеличен срок на проведение экспозиции во время публичных слушаний: по Генеральному плану не менее 7 дней, по Правилам землепользования и застройки не менее 10 дней, по проектам планировки территории не менее 9 дней. Для экспозиций в ходе общественных обсуждениях установлены сроки не менее 15 дней для ПЗЗ и не менее 9 дней для ППТ. Для Генерального плана срок экспозиции остался неизменным – не менее 7 дней.
Таким образом, в условиях, определенных федеральным законодательством, для жителей сохраняется возможность участия в обсуждении проектов градостроительной документации в максимально возможные в рамках установленных процедур сроки.
Стоит напомнить, что в рамках отдельного федерального закона об особенностях осуществления градостроительной деятельности, тридцатидневный срок проведения общественных обсуждений по рассмотрению градостроительной документации был установлен еще в апреле 2022 года. Учитывая, что в соответствии с постановлением Правительства города № 121 «О мерах по противодействию распространению в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» действует запрет на проведение публичных собраний, проводимая в электронном виде процедура общественных обсуждений, позволяет жителям подавать свои предложения 24/7, то есть круглосуточно.
Проект закона одобрен в третьем чтении и направлен на подпись губернатору Санкт-Петербурга Александру Беглову.
Ленинградская область переходит на ресурсно-индексный метод определения цен строительства.
Это позволит ускорить работу со сметной документацией и сократить сроки строительства.
На сайте ФГИС ЦС опубликованы данные с текущими сметными ценами строительных ресурсов, затрат труда работников, индексами к группам однородных ресурсов и тарифами на перевозки на IV квартал 2023 года по Ленинградской области.
«С конца ноября сметная документация по всем новым объектам должна составляться ресурсно-индексным методом. В его основе находится федеральная государственная система ценообразования в строительстве. Если раньше цены считали с помощью базы, сформированной в 2001 году, то теперь они обновляются практически в реальном времени. Это позволит составлять адекватные реалиям рынка сметы, что сократит необходимость в актуализации документов после начала работ», — рассказал заместитель Председателя Правительства Ленинградской области Евгений Барановский.
В начале 2024 года с применением ресурсно-индексного метода планируется заключить контракты на строительство Дома культуры с библиотекой на 400 мест в Токсово и базы учетно-технической документации вместимостью до полутора миллиона инвентарных дел в Гатчине.
Справка
Федеральная государственная информационная система ценообразования (ФГИС ЦС) станет единой платформой в строительстве, где уже сейчас осуществляется сбор, обработка и хранение таких данных, как стоимость на стройматериалы и транспортные тарифы. В систему подгружаются текущие рыночные цены, таким образом, повышается точность и достоверность сметной стоимости строительства.