Утверждение ПЗЗ Петербурга может быть отложено из-за положений Закона о границах зон охраны

11.01.2009 16:24

Закон «О границах зон охраны объектов культурного наследия», принятый ЗакСом Санкт-Петербурга 24 декабря 2008 г., содержит положения, фактически не позволяющее строительство каких-либо высотных строений даже на значительном расстоянии от исторического центра города. Это позволяет реализовать около 80% проектов высотных доминант, согласованных Комитетом по градостроительству и архитектуре в ходе разработки графической части Закона «О Правилах землепользования и застройки». Как рассказал корреспонденту АСН-инфо заместитель председателя КГХ ЗакС Сергей Малков, этот вопрос был поднят на заседании рабочей группы по проверке влияния высотных доминант на исторические панорамы города.

Подпункт «в» пункта 2.3.2 раздела 2 «Исторически ценные градоформирующие объекты в зонах охраны объектов культурного наследия исторически сложившихся центральных районов Санкт-Петербурга» Приложения №1 к Режимам использования земель Закона «О границах зон охраны» гласит: "Охраняются панорамы кругового обзора с галереи верхнего яруса колоннад Исаакиевского собора; моста Лейтенанта Шмидта; Дворцового моста; Троицкого моста. Охраняются сочетания ценных компонентов городского ландшафта с акцентами и доминантами, зрительно четко воспринимаемые на фоне неба в пределах видимости 6 км. Объекты дальних планов, расположенные за пределами видимости 6 км, не должны снижать композиционную роль компонентов ближних планов».

По словам С.Малкова, на заседании рабочей группы вице-губернатор Александр Вахмистров назвал это положение уже принятого закона «полным бредом» и рекомендовал рабочей группе при оценке влияния проектируемых высотных доминант на исторические панорамы не принимать его во внимание: «Мало ли что видно с колоннады Исаакия! Видны, например, гаражи во дворах. А они разве украшают исторические панорамы?».

По мнению С.Малкова, необходима поправка в только что принятый закон «О границах зон охраны», которая теперь может быть внесена только специальным законом. Она также потребует согласования в Росохранкультуре. Между тем, до ее принятия результаты оценки влияния высотных доминант на исторические панорамы, полученные рабочей группой и подготовленные для рассмотрения Комиссией по землепользованию и застройке, будут не вполне легитимны и в большей части могут быть оспорены в судебном порядке, отмечает С.Малков. В связи с этим депутат полагает, что принять закон «О ПЗЗ» до конца января не удастся.

Директор Центра экспертиз «ЭКОМ» Александр Карпов, комментируя законодательную коллизию по просьбе корреспондента АСН-инфо, не согласился с мнением С.Малкова. Он напомнил о том, что само отображение на картах закона «О ПЗЗ» высотных доминант в виде точек не соответствует Градостроительному кодексу РФ, на что уже обратила внимание Прокуратура Санкт-Петербурга. Таким образом, по мнению А.Карпова, внесения вышеназванной поправки будет недостаточно для возвращения проекта закона «О ПЗЗ» в правовое поле.

С.Круглик: В 2009 г. в России построят не менее 50 млн. кв. м жилья
26.12.2008 01:04

В России в 2009 г. должно быть введено в эксплуатацию не менее 50-52 млн. кв. м. жилья, заявил сегодня заместитель министра регионального развития Сергей Круглик на пресс-конференции в РИА Новости. По его данным на этапе незавершенного строительства в РФ находятся 75-78 млн. кв. м жилья. При этом, по его убеждению, ввод жилья в 2008 г. в России должен быть на уровне 2007 г. – порядка 60 млн. кв. м. По его словам, нельзя сказать, что объем ввода жилья в России снижается, за исключением некоторых регионов, включая Москву и Санкт-Петербург.

По его словам, в январе-ноябре 2008 г. по сравнению с аналогичным периодом 2007 г. ввод жилья в целом по стране вырос на 4,5%. По мнению С.Круглика, меньше строить жилье стали там, где жилищный рынок максимально развит. В Москве темпы ввода жилья снизилась на 48%, в Санкт-Петербурге на 1,5%.Между тем, в Сибири и на Дальнем Востоке сохранился устойчивый и стабильный рост, что и позволило сохранить прирост 4,5%.

По данным Минрегионразвития, за январь-ноябрь 2008 г. введено в эксплуатацию 45,9 млн. кв. м жилья. В Центральном ФО темпы ввода жилья снизились на 7,7%. В Северо-Западном ФО темпы ввода жилья на 5,2% выше, чем за аналогичный период 2007 г., в Южном ФО – на 5,7% выше, в Приволжье – на 11,3%. На Урале эти показатели выросли на 13,2%, в Сибири – 13,90% и Дальнем Востоке – на 28,1%.

Количество российских строительных компаний, предприятий промышленности строительных материалов и организаций ЖКХ, которые войдут в список системообразующих предприятий, готовящийся Минрегионразвития РФ, и которым, по словам С.Круглика может быть оказана государственная помощь, может достичь 12-15 компаний. В этот список входят ряд цементных компаний, предприятий ЖКХ и застройщиков.

Напомним, что идею сформировать список предприятий, которым может быть оказана господдержка, озвучил премьер-министр РФ Владимир Путин, заявивший, при этом, что их количество может превысить 400 организаций.

Отвечая на вопросы прессы, С.Круглик отметил, что Минрегионразвития не ждет в 2009 г. в России падения цен на жилую недвижимость в большинстве регионов страны. Его не стоит ожидать, поскольку строительство жилья, которое выйдет на рынок в ближайшее время, было начато в период «пика» цен и наиболее высокой себестоимости строительства. В силу этого, по его мнению, большинство застройщиков просто не смогут себе позволить сделать значительные скидки на стоимость 1 кв. м.