Спор подрядчиков отсрочил работы на ветке метро до «Путиловской»

25.09.2023 10:30

Петербургский "Ленметрогипротранс" выиграл спор с региональным УФАС о контракте на 741 млн рублей, но сам контракт так и не получил.

Арбитражный суд Петербурга и Ленобласти удовлетворил иск АО "Научно-исследовательский, проектно-изыскательский институт “Ленметрогипротранс”" (ЛМГТ), просившего признать незаконным решение и предписание управления ФАС по Петербургу.
В основе этого спора лежит закупка на проведение горно-экологического мониторинга строительства участка метро от станции "Казаковская" до станции "Путиловская" (новая, коричневая ветка) за 741 млн рублей, объявленная АО "Метрострой Северной столицы" (МССС) в феврале этого года. Заявки на конкурс были поданы ЛМГТ и АО "Метрогипротранс" из Московской области. Вторая компания — проектировщик не только столичной, но и петербургской подземки. В мае этого года она получила, в частности, контракт от МССС на разработку проектной и рабочей документации на строительство участка между станциями метро "Казаковская" и "Обводный канал 2", предложив 1,57 млрд рублей.
Одним из требований спорной закупки было подтверждение опыта компании по использованию метода сейсмоакустического просвечивания. "Метрогипротранс" предоставил контракт на горно-экологический мониторинг одного из участков строящегося петербургского метро. Однако в справке о стоимости выполненных работ и затрат не указано использование именно этого метода. Зато есть упоминание геофизических работ методом вертикального сейсмического профилирования, который не устраивает заказчика (не достигаются необходимые показатели, позволяющие построить качественную модель).
Заявка подмосковной компании была отклонена, а с ЛМГТ заказчик планировал заключить договор. Однако "Метрогипротранс" в марте подал жалобу в петербургское УФАС, которую антимонопольщики сочли обоснованной и выдали МССС предписание об отмене протокола подведения итогов и обязали повторно рассмотреть, оценить и сопоставить заявки претендентов.
"Пересмотренный по предписанию УФАС итоговый протокол от 14.04.2023 подразумевал подписание контракта с “Метрогипротрансом”", — сообщили в "Метрострое Северной столицы".
В свою очередь ЛМГТ в апреле обжаловал решение УФАС в арбитраже. Суд пришёл к выводу, что антимонопольщики не провели должного правового анализа материалов дела и не обосновали надлежащим образом своё решение.
Суд объективно и беспристрастно рассмотрел дело и вынес справедливое решение, считают в ЛМГТ.

Обычное дело

"В последние несколько лет суды действительно часто отменяют решения антимонопольных органов в отношении закупок, проводимых в соответствии с 223–ФЗ. Это дело не стало исключением, что в целом соответствует правоприменительной практике", — считает Анна Большакова, руководитель практики "Антимонопольное право" коллегии адвокатов "Град".
В данном случае "Метрострою Северной столицы" необходимо было проведение определённого вида работ, о чём было указано в извещении о закупке, отмечает старший юрист адвокатского бюро "Пропозитум" Мария Катаева.
"Требование о наличии опыта в их выполнении не создаёт преимущества конкретному участнику закупки, если ко всем заявкам приложена необходимая документация", — добавляет она.
При этом эксперты расходятся в оценке перспектив УФАС на успех в апелляционной инстанции, если антимонопольщики подадут жалобу. А время на это у них ещё есть. При пересмотре дела, по мнению Марии Катаевой, решение не будет отменено. А вот Анна Большакова не готова "безусловно утверждать, что решение первой инстанции будет оставлено в силе". В деле всё сводится не к толкованию закона или закупочной документации, а к оценке конкретного договора, представленного "Метрогипротрансом" в подтверждение своего опыта, объясняет эксперт.

До новых встреч

Между тем петербургский проектировщик хоть и выиграл процесс, но госконтракт в итоге всё-таки не получил. Из ответа пресс-службы МССС следует, что и договор с "Метрогипротрансом" расторгнут. Это произошло "по объективным причинам в соответствии с условиями договора". Сами причины компания не конкретизировала.
"Договор с победителем закупки расторгнут заказчиком, причём за день до принятия решения судом. Это говорит о том, что причины расторжения контракта могут быть не связаны с вынесенным судом решением", — предполагает Анна Большакова.
По мнению Марии Катаевой, такая ситуация "существенно нарушает права “Ленметрогипротранса” как добросовестного участника закупок".
Таким образом, получается, что обе компании-претенденты не смогли получить этот контракт. Сейчас строитель петербургской подземки, как сообщили в пресс-службе компании, "актуализирует потребность в необходимых видах и объёмах услуг для формирования закупки на проведение горно-экологического мониторинга". Говоря иными словами, МССС, скорее всего, будет намерен объявить новый конкурс. С учётом того, что ЛМГТ и "Метрогипротранс" — активные игроки именно на этом направлении рынка госзакупок, скорее всего, они снова могут вступить в борьбу за новый контракт на строительстве метро Северной столицы.
А из последних крупных закупок МССС можно вспомнить конкурс на выполнение комплекса работ по возведению конструкций, архитектурной отделке вестибюля, ТПП–6.2 и наклонного хода станции "Путиловская" за 744 млн рублей, объявленный в августе этого года. На участие в нём не было подано ни одной заявки, следует из протокола закупочной комиссии заказчика, соответственно, процедуру признали несостоявшейся.

АВТОР: Деловой Петербург
ИСТОЧНИК: Деловой Петербург
ИСТОЧНИК ФОТО: Сергей Ермохин/Деловой Петербург
МЕТКИ: МЕТРОСТРОЙ, СУД, АРБИТРАЖ, МЕТРОПОЛИТЕН, ПЕТЕРБУРГСКИЙ МЕТРОПОЛИТЕН, ЛЕНМЕТРОГИПРОТРАНС, МЕТРОГИПРОТРАНС, ПУТИЛОВО, Метрострой Северной столицы
Подписывайтесь на нас:

На мосту через Каму началась надвижка пролетного строения
22.09.2023 10:50

Мост протяженностью 1,3 км строят на первом этапе обхода Нижнекамска и Набережных Челнов. Это самое крупное мостовое сооружение в рамках скоростного маршрута Казань – Екатеринбург.

Пролетное строение моста через Каму будет состоять из двух частей. На эстакадной части, длина которой 510 м, пролеты соберут из железобетонных балок. Длина каждой балки составит 33 м, они уже поступают на участок строительства. К монтажу балок пролетов эстакадной части мостостроители планируют приступить в октябре. Всего предстоит собрать 15 пролетов. Монтаж будет осуществляться с земли с помощью кранов.

Русловая часть моста будет представлять собой единую цельнометаллическую конструкцию, собранную из 64 блоков. Монтаж выполнят с помощью метода продольной надвижки, когда пролеты перемещают горизонтально строго по оси моста. Этот процесс проводится под контролем геодезистов, которые следят за возможным смещением металлоконструкции и в случае минимальных отклонений корректируют ее положение.

Для надвижки русловой части пролетного строения потребуется семь этапов работ. В рамках первого этапа мостостроители собрали на стапеле семь блоков пролетного строения, объединенных в единую цельнометаллическую конструкцию, и смонтировали аванбек – временную консоль, которая крепится к пролету спереди, выполняя функции стационарной опорной конструкции. Применение аванбека позволяет выполнять надвижку пролётного строения без возведения промежуточных опор, что снижает стоимость строительства.

Мостовики надвигают металлоконструкцию с помощью 32 вертикальных домкратов грузоподъемностью до 500 тонн каждый и 2 гидравлических цилиндров с максимальным усилием 1000 тонн в качестве толкающих устройств. Используя датчики внутри пролетного строения, специалисты в режиме реального времени следят за напряжением, возникающим в его элементах – таким образом контролируется точность движения. Скорость перемещения пролета составляет 8 - 10 метров в час. Мостовики планируют завершить надвижку аванбека завтра – он будет выдвинут со стапельной площадки на 85 метров.

Ко второму этапу надвижки мостовики приступят в ноябре. Для этого им предстоит собрать на стапельной площадке еще пять блоков металлоконструкций и соединить их с уже собранными элементами в пролетное строение из 12 блоков. После этого аванбек с первым готовым цельнометаллическим пролетным строением надвинут на опоры русловой части. Всего мостовикам предстоит собрать шесть пролетных строений, которые будут надвинуты с левого до правого берега Камы, после чего аванбек демонтируют. Общая протяженность пролетного строения русловой части составит 792 метра, масса – более 11000 тонн. Надвижка всей металлоконструкции закончится в следующем году, затем специалисты начнут устройство мостового полотна, монтаж искусственного освещения и барьерного ограждения.

На этапах обхода Нижнекамска и Набережных Челнов ведутся работы по строительству и других искусственных сооружений. На мостовых переходах через реку Аланку, ручей на ПК 508 и путепроводе возле поселка Шингальчи, которые возводят на втором этапе обхода, уже устроили нижний слой покрытия из литого асфальтобетона. На остальных мостовых сооружениях ведутся работы по устройству монолитных железобетонных ростверков, стоек, ригелей, монтажу балок пролетного строения, устройства плиты проезжей части и сопряжения насыпи.

На основном ходу трассы дорожники заняты устройством земляного полотна и дорожной одежды. Наибольший объем работ выполнен на втором этапе обхода. Здесь практически завершены земляные работы и на 74% выполнено устройство асфальтобетона. На данном этапе уже уложено более 21 км верхнего слоя основания и 17 км нижнего слоя покрытия.

Проект обхода Нижнекамска и Набережных Челнов включает в себя строительство четырёхполосной автодороги IБ категории, 10 мостов, 5 транспортных развязок, 11 путепроводов и 5 пересечений в разных уровнях. Для обеспечения безопасности движения на транспортных развязках установят электроосвещение, для исключения выездов на встречную полосу движения транспортные потоки разделят металлическим двухсторонним барьерным ограждением. Строительство разделено на три этапа. Общая протяжённость обхода составит 81 км. Работы планируется завершить до конца 2024 года.

АВТОР: пресс-служба Росавтодор
ИСТОЧНИК: пресс-служба Росавтодор
ИСТОЧНИК ФОТО: Росавтодор
МЕТКИ: ДОРОГИ, ДОРОЖНАЯ ИНФРАСТРУКТУРА, РЕКОНСТРУКЦИЯ ДОРОГ, КАЗАНЬ, СТРОИТЕЛЬСТВО МОСТОВ РЕМОНТ МОСТОВ МОСТОСТРОЕНИЕ, НАБЕРЕЖНЫЕ ЧЕЛНЫ, СТРОИТЕЛЬСТВО МОСТА
Подписывайтесь на нас: