Совет Федерации одобрил законопроект, направленный на дальнейшую дебюрократизацию строительства
Разработан проект федерального закона, направленный на дальнейшую оптимизацию и ускорение инвестиционно-строительного цикла.
Ключевая новелла в рамках инициативы заключается в совершенствовании ранее введенного механизма прохождения экспертизы проектной документации и государственной экологической экспертизы по принципу «одного окна». Другое предлагаемое нововведение – это наделение Правительства России полномочиями по установлению единого порядка подготовки и утверждения документации по планировке территорий.
Законопроект, поддержанный Минстроем России, был рассмотрен и одобрен на 548-м заседании Совета Федерации, в котором принял участие заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Сергей Музыченко.
«Наша работа по сокращению инвестиционно-строительного цикла идёт по чётко сформулированным принципам. Они позволяют быть объективными при анализе действующего регулирования в рамках борьбы с избыточной административной нагрузкой в отрасли. Единодушие коллег из Госдумы РФ с нами в этом вопросе позволило подготовить обширный законопроект, вносящий целый ряд значимых изменений. Инициатива не только ускорит инвестиционно-строительный цикл в целом, но и снизит сроки строительства в отдельных случаях за счёт точечного исключения излишних бюрократических моментов», - прокомментировал заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Сергей Музыченко.
Сокращение инвестиционно-строительного цикла ведётся по следующим принципам: «Нет порядка (регламента) осуществления процедуры – нет процедуры», «Не описан предмет процедуры и (или) нет оснований для отказа – нет процедуры», «Нет срока осуществления процедуры – нет процедуры», «Один предмет – одна процедура (исключение дублирующих процедур)», «Нет влияния на результат – нет процедуры (исключение избыточных и устаревших процедур)».
Так, проектом федерального закона устанавливается срок проведения государственной экологической экспертизы и экспертизы проектной документации по принципу «одного окна» в рамках однократного обращения, который составляет 42 рабочих дня с возможностью продления еще на 20 рабочих дней. Кроме того, уточняются порядок представления документов в электронном виде для прохождения процедуры и срок её начала.
Другое изменение обеспечит возможность установления Правительством России единого порядка разработки и утверждения документации по планировке территории (ДПТ). На сегодняшний день действуют различные порядки для подготовки ДПТ исторических поселений федерального значения, автомобильных дорог федерального значения, а также объектов федерального значения и иных объектов, размещение которых планируется на территории двух и более регионов. К тому же субъекты РФ и муниципалитеты также утверждают свои порядки для объектов регионального и местного значения.
Все эти порядки устанавливают ряд особенностей процедуры подготовки и утверждения ДПТ, что очень часто создает сложности для застройщиков и увеличивает сроки строительства в целом.
Инициативой также предусмотрено, что до 1 января 2025 года не может осуществляться отказ во внесении изменений в разрешение на строительство (РС) по причине несоответствия планируемого объекта разрешенному использованию земельного участка и установленным ограничениям. Новелла будет действовать в отношении объектов капитального строительство, РС которых выданы до 1 января текущего года и по которым не выданы разрешения на ввод в эксплуатацию. Это упрощает получение государственной услуги застройщиками, что соответственно снижает административную нагрузку на них.
Кроме поправок, направленных на оптимизацию инвестиционно-строительного цикла, проект федерального закона устанавливает субсидиарную ответственность саморегулируемой организации (СРО) в случае разрушений или повреждений зданий и сооружений, случившихся по причине некачественного выполнения работ по инженерным изысканиям, подготовке проектной документации, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства членом СРО. Вред собственнику объекта возмещается в пределах компенсационного фонда организации.
Если СРО исключена из государственного реестра саморегулируемых организаций, то такую субсидиарную ответственность несёт Национальное объединение саморегулируемых организаций.
В рамках празднования 30-летия городской многопрофильной больницы № 2 состоялось торжественное открытие мемориального комплекса, посвященного подвигу медицинских работников.
К мемориалу возложил цветы губернатор Александр Беглов.
«Сегодня мы открываем этот мемориал на территории нашей знаменитой Второй больницы. Он посвящён подвигу всех ленинградских и петербуржских врачей, медсестер, младшего медицинского персонала, которые работали во время блокады и спасали людей во время пандемии», – сказал Александр Беглов.
Губернатор подчеркнул, что больница отмечает замечательную дату – 30 лет на службе обществу. Она открылась в те годы, когда в стране не строилось ни одной больницы. Строительства этого стационара добился Президент России Владимир Путин, который в те годы работал заместителем мэра Санкт‑Петербурга.
«Вторая больница появилась во многом благодаря усилиям нашего Президента Владимира Владимировича Путина. Тридцать лет назад он лично курировал строительство. Целых 7 лет, вплоть до его избрания главой государства, это была единственная новая больница в России. Можно сказать, что с его легкой руки здесь появились уникальные центры», – отметил сказал губернатор.
Сегодня в больнице № 2 работают центры, аналогов которым не было в городской системе здравоохранения: нейрохирургический, кардиохирургический, офтальмологический, центр челюстно-лицевой хирургии, урологический и другие.
«Впервые в России здесь стали оказывать экстренную помощь после инсульта. Вы доказали, что высокотехнологичная помощь может быть широкодоступна. Сегодня по поручению Президента борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями и доступность новейших медицинских технологий - в числе приоритетов нашего государства», - сказал губернатор, осмотрев новые помещения больницы, в том числе рентген-операционную с передовым оборудованием.
В больнице № 2 оказывают многие виды высокотехнологичной помощи, в том числе в сердечно-сосудистой хирургии, нейрохирургии, офтальмологии, урологии, травматологии.
Ежегодно в больнице проходят лечение более 50 тысяч пациентов, выполняется более 40 тысяч операций.
В 2020-2022 годах больница не раз перепрофилировалась в инфекционный стационар и оказывала экстренную помощь пациентам с коронавирусной инфекцией. В общей сложности коллектив больницы отработал в «красной зоне» более 400 дней, здесь получили лечение более 23 тысяч пациентов с ковидом тяжелой степени.
Мемориал состоит из пяти композиций, объединенных логотипом Городской больницы № 2 в граните. В центре изображение совершенного человека Леонардо да Винчи — символа здоровья и гармонии. Автор проекта – петербургский архитектор и скульптор Вячеслав Бухаев.