ФАС нашла нарушение закона в торгах по Дому Советов, но предписание выдавать не стала
Корпорация развития Калининградской области нарушила закон о закупках при проведении торгов по сносу Дома Советов, сообщается на сайте регионального управления Федеральной антимонопольной службы (ФАС).
Нарушение выявили по результатам рассмотрения жалобы одного из участников конкурса — компании «СпецМонтажИнжинирингТехнолоджи» (ООО «СМИТ»).
«Службой установлено, что содержащееся в документации о закупке противоречивое требование заказчика о временном пятилетнем периоде выполнения аналогичных работ участниками закупки, во-первых, противоречит пункту 2 статьи 12 положения о закупке, и во-вторых, очевидным образом является неопределенным и не позволяет участникам закупки, в том числе потенциальным, с очевидной достоверностью установить такой временной период времени. Установление данного требования к опыту участников закупки (в том числе потенциальных) препятствует участникам закупки представить в составе заявки договоры, исполненные ими в период с 01.01.2023 до 10.03.2023», — сообщает УФАС.
В итоге комиссия при рассмотрении жалобы пришла к выводу о нарушении Корпорацией при проведении конкурса «одного из фундаментальных принципов закона о закупках — информационной открытости торгов».
Тем не менее, ФАС решила не выдавать предписание об устранении нарушения, «поскольку права и законные интересы ООО „СМИТ“ в данном случае не нарушены».
«ООО „СМИТ“ в составе своей заявки на участие в конкурсе в качестве подтверждения опыта выполнения аналогичных работ не представило договоры, исполненные им в период с 01.01.2023 до 10.03.2023. Кроме того, правом на направление заказчику запроса о разъяснении положений документации о закупке ООО „СМИТ“ до окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе не воспользовалось», — указано в сообщении ведомства. В Корпорации развития области отказались от комментариев.
Ранее Калининградское управление ФАС признало необоснованной жалобу компании «СБ Регион», требовавшей отменить итоги конкурса по выбору подрядчика для сноса Дома Советов. Также жалобу подала компания «Сфера резки», однако её УФАС вернуло из-за отсутствия подписи заявителя.
Распоряжением председателя КГИОП Сергея Макарова «Дом М.М. Горбова» (ул. Мира, д. 10, лит. А) включён в единый государственный реестр в качестве объекта культурного наследия регионального значения.
В XVIII веке участок на пересечении Каменноостровского проспекта и Большой Ружейной улицы (современной улицы Мира) занимали деревянные строения. Такая застройка сохранялась до начала ХХ века. В этот период в разные годы территория принадлежала купцу Логину Зиновьеву, почётному гражданину Яковлеву, переплётному мастеру Карлу Лонгстрэму, а позднее – его дочери и супруге.
В 1901 году участок приобрёл потомственный почётный гражданин Михаил Михайлович Горбов. Для него архитектор Василий Васильевич Шауб разработал проект доходного дома. Строительные и отделочные работы завершились в 1903 году.
В период с 1901 по 1906 годы В.В. Шауб создал на Австрийской площади ансамбль построек, сочетающих в себе элементы югендстиля и барокко. По его проекту здесь планировалось возвести четыре дома, но проект четвёртого дома не был реализован (дом № 12 по улице Мира построен после Великой Отечественной войны).
В 1907 году на первом конкурсе фасадов, устроенном Городской думой, фасад дома М.М. Горбова был удостоен Почётного диплома.
Доходный дом М.М. Горбова выделяется ритмическим разнообразием, достигнутым вертикальными членениями и усложнённостью контура.
Архитектурно-художественная выразительность фасадов подчёркнута контрастными сочетаниями штукатурной отделки и обилием декоративных элементов. Именно декор придает зданию ярко выраженные черты нового стиля, органично вплетённые в концепцию модерна.
Главными акцентными элементами в трёхчастной композиции лицевых фасадов являются башня углового объёма на пересечении Каменноостровского проспекта и улицы Мира с завершением в виде многоярусного купола сложной конфигурации с высоким шпилем и флюгером, а также гранёная башенка на крыше в угловой части дома, выходящей на Австрийскую площадь и улицу Мира, с оконными проёмами, увенчанная восьмигранным куполом.
В 1907 году в этом доме снимал квартиру писатель Леонид Андреев.
В настоящее время здание остаётся многоквартирным жилым домом.
Использованы материалы государственной историко-культурной экспертизы выявленного объекта культурного наследия «Дом М.М. Горбова» (государственный эксперт – Филипович М.И.), выполненной по заказу СПб ГКУ «Дирекция заказчика по ремонтно-реставрационным работам на памятниках истории и культуры».