Андрей Копытин рассказал о мерах по совершенствованию нормативной базы для развития стального строительства
На площадке межрегиональной конференции «Совершенствование нормативной базы в области гражданского и транспортного строительства и мерах государственной поддержки промышленности», прошедшей в Волгограде, директор ФАУ «ФЦС» Андрей Копытин рассказал о мерах по совершенствованию нормативной базы для развития стального строительства.
Он уточнил, что реализация дорожной карты Минстроя России по расширению доли применения стали в строительстве реализуются в три этапа.
«До конца этого – середины следующего года будут уточнены нормативные требования, касающихся долговечности, огнезащиты металлических конструкций, а также защиты стальных конструкций от коррозии. Кроме того, планируется уточнить практики расчета металлических конструкций на прогрессирующее обрушение. В реализации дорожной карты активное участие принимают ведущие научно-исследовательские институты, представители профессионального сообщества, в том числе Ассоциация развития стального строительства», - сообщил Андрей Копытин.
По словам руководителя ФАУ «ФЦС» планом мероприятий в 2023-2024 годах предусмотрено выполнение семи работ. В их числе, разработка СП «Металлодеревянные конструкции. Правила проектирования», а также внесение изменений в: СП 16.13330.2017 «СНиП II-23-81* Стальные конструкции», СП 28.13330.2017 «СНиП 2.03.11-85 Защита строительных конструкций от коррозии», СП 35.13330.2011 «СНиП 2.05.03-84* Мосты и трубы», СП 266.1325800.2016 «Конструкции сталежелезобетонные. Правила проектирования».
Реализация этих работ направлена на: оптимизацию применения металла при строительстве стальных конструкций крупногабаритных модулей, снижение затрат на строительство, реконструкцию, эксплуатацию зданий промышленных предприятий со стальными конструкциями за счет внедрения правил оценки службы конструкции с учетом коррозионной потери толщины сечения профиля и оптимизации применения металла, снижение затрат на защиту от коррозии для неагрессивных сред (70% территории Российской Федерации), а также снижение затрат на сталежелезобетонные конструкции за счет оптимизации материалоемкости.
«Результаты реализации дорожной карты позволят возводить здания с применением крупногабаритных блок-модулей на стальном каркасе и осуществлять строительство быстровозводимых зданий и сооружений, в том числе, на основе стального каркаса и ЛСТК, например, мобильные госпитали, штабы, дома для пострадавших по готовым и апробированные типовым проектам», - подчеркнул спикер.
Вице-губернатор Санкт‑Петербурга Николай Линченко принял участие в рабочей встрече по актуальным вопросам развития строительной отрасли под председательством президента Ассоциации «Национальное объединение строителей» (НОСТРОЙ) Антона Глушкова и президента СРО А «Объединение строителей СПб» Александра Вахмистрова с участием руководителей НОСТРОЙ, саморегулируемых организаций – членов Ассоциации, руководителей органов исполнительной власти города и области, а также ведущих компаний-застройщиков региона.
Антон Глушков отметил, что невзирая на все внешние вызовы, последние два года были достаточно плодотворными для российских строительных компаний и компаний-застройщиков. В то же время, темы нынешней встречи посвящены рынку, который меняется достаточно быстро и радикально. Глава нацобъединения напомнил присутствующим об ответственности за реализацию национальных проектов и выразил особую обеспокоенность тенденцией к сокращению объемов строящегося жилья, подчеркнув, что его доступность нигде в стране падать не должна.
В свою очередь, вице-губернатор Санкт‑Петербурга Николай Линченко поблагодарил главу НОСТРОЙ за возможность встретиться и обсудить насущные проблемы застройщиков. Он также рассказал, что если говорить об объемах вводимого в Северной столице жилья за последние годы, то необходимо учитывать некоторые особенности развития Петербурга.
«Так, например, в 2019 году, в связи с меняющимся законодательством, было зафиксировано ажиотажное получение разрешительной документации, - сказал Николай Линченко. – И, если посмотреть статистику, город занимал тогда лидирующую позицию в стране».
По словам вице-губернатора, сегодня в городе выдано разрешений на строительство 11 миллионов 115 тысяч квадратных метров жилья. Из них, в активной стадии строительства, находится 9 миллионов 600 тысяч квадратных метров жилья. Такой объем позволит застройщикам спокойно работать еще как минимум три года.
Кроме того, Николай Линченко высказал слова благодарности петербургским застройщикам за принятые правила сдавать жилье с построенными объектами социальной и дорожной инфраструктуры. Еще вице-губернатор упомянул о важном аспекте предстоящего реформирования – переходе на новый метод работы с подрядными организациями – ресурсно-индексный, подразумевающий создание базы поставщиков, детализацию и, главное корректность ценообразования на машины, механизмы, товары, работы, услуги, расчеты стоимости трудозатрат и т.д. По его словам, чем более проработанной будет эта база, тем корректнее будут заключаться контракты по исполнению адресно-инвестиционной программы и выкупные обязательства.
Представители компаний-застройщиков города рассказали о тенденциях продажи жилья за первые три месяца 2023 года, отмечая их статичность и вялость, что, по их мнению, связано с более жесткими условиями ипотечного кредитования и отсутствием увеличения платежеспособного спроса. В то же время было сказано, что неоценимой поддержкой строителям стало решение правительства страны продлить льготную ипотеку.
Девелоперы обратились с просьбой к представителям НОСТРОЙ и органам госвласти тщательно проанализировать и помочь в решении некоторых проблем. А именно - затруднение диалога с банками в части оценки залоговой стоимости (остановки ее роста), снижение инвестиционной нагрузки и выравнивание ипотечных ставок, а также остановка роста сроков выплат ипотеки для населения. Кроме того, предлагалось принять меры по оказанию помощи банкам по ставке под конкретные проекты застройщиков – субсидирование проектного финансирования. Отдельное внимание было уделено острым вопросам, связанным с налогом на прибыль, с облигационным займом, с работой на объектах культурного наследия, с зонами ограниченной застройки, с приаэродромными территориями (ПАТами) и водоохранными зонами, поскольку следует учесть факт, что Петербург «стоит на воде» и его окружают обширные водные пространства.
Застройщики предложили пересмотреть ряд моментов федерального законодательства. В частности, требований к обеспечению инсоляции, как некоего атавизма, а также нормы в части сокращения количества квадратных метров в расчете на 1 человека в отношении объектов социнфраструктуры – школ и садиков. По мнению экспертов, устаревшие параметры ведут к риску неэффективности строительных проектов, как и устаревшие нормативы обеспеченности квадратными метрами приводят к уменьшению емкости школ, в частности при их реконструкции.
По итогу встречи принято решение систематизировать все поступившие предложения.