Эксперт: 95% участия государства в капремонте – «царский подарок»
По словам главы Ассоциации ТСЖ и ЖСК Петербурга Марины Акимовой, недостатки закона № 185 о Фонде содействия реформированию ЖКХ затрудняют подачу заявок на капремонт от ТСЖ. Так, в законе сказано, что для утверждения участия собственников жилья в капремонте (напомним, они должны внести 5% от общей необходимой суммы) необходимо организовать не одно, а два собрания – владельцев жилья и членов ТСЖ, так как не все собственники могут быть членами ТСЖ. С учетом того, что на каждом собрании необходим кворум в 2/3, организовать людей и утвердить смету становится весьма проблематичным. Об этом М.Акимова заявила сегодня в рамках одного из семинаров V выставки «ЖКХ России».
Между тем, другие эксперты, говоря о программе капремонта за счет средств Фонда ЖКХ, отмечали, что в России государство создало очень хорошие условия для владельцев жилья. «95% участия государства в капремонте – поистине царский подарок. В других странах такого нет. Так, в Прибалтике государство может помогать собственникам жилья в оплате кредита на капремонт», - рассказал Ральф Хилленберг, архитекор и депутат берлинского муниципального совета. Хотя, по его мнению, и 5% участия собственников в российских реалиях – это много и для граждан непросто.
Сегодня ни управляющим компаниям (УК), ни ресурсоснабжающим организациям (РСО) невыгодно заниматься энергосбережением. УК, являясь поставщиком коммунальных услуг, не только не получает никакого дохода от установки счетчиков и экономии, но и не заинтересована в сокращении расходов на коммунальные услуги, которые составляют 60-80% квартплаты. А РСО живет по своим экономическим законам, наращивая прибыль за счет увеличения объемов продаж. Такое мнение высказал в своем докладе на пленарном заседании V Международной специализированной конференции «Модернизация ЖКХ России – 2008» президент СНП «Национальный жилищный конгресс», член наблюдательного совета ГК «Фонд содействия реформированию ЖКХ» Владислав Спиридонов.
По его словам, в результате того, что эта ситуация не корректируется на законодательном уровне, УК начали отказываться от предоставления коммунальных услуг, в то время как РСО стремятся наладить поставки напрямую потребителям. Единственным звеном в этой цепи, которое остается заинтересованным в экономии ресурсов, остается потребитель. Но он, как правило, не располагает необходимыми финансовыми возможностями.
Реформа ЖКХ должна выйти на уровень формирования государственных программ в рамках стратегии ресурсосбережения, - считает В.Спиридонов. Однако, на сегодняшний день, сама эта стратегия, хоть и обозначена на уровне задач, но еще не сформирована. Вместе с тем, именно она должна создать «условия выгодной экономии для всех участников процесса – УК, РСО и потребителей», убежден В.Спиридонов. «Этот вопрос требует всесторонней научной проработки. Создание стратегии энергосбережения является одним из главных процессов обновления экономики ЖКХ», - подчеркнул.
При ее формировании этой стратегии, по мнению эксперта, необходимо заложить механизмы, стимулирующие установку приборов учета, а именно сделать их доступными по цене и простыми в эксплуатации. Не менее важно разработать и одинаково открытый для всех порядок расчета потребленного ресурса, а также создать понятную методику формирования тарифов на коммунальные услуги.
В.Спиридонов не исключил, что для подвижек в области ресурсосбережения потребуется предоставить управляющим организациям возможность стать участниками оптового рынка ресурсов и таким образом обеспечить им право выбора поставщиков, а РСО – отдать в долгосрочное управление на условиях концессии.